제주 골목상권은 경기 침체와 관광 의존 구조, 낮은 창업 생존율로 어려움을 겪고 있다. 한편 소비자들은 '가치소비'와 '경험'을 중시하며 새로운 변화를 요구하고 있다. 이런 흐름 속에서 제주도는 민간 전문기업과 손잡고 메뉴 개발, 공간 디자인, 위생·시설 개선, 온라인 홍보까지 지원하는 '로컬브랜드 활성화 지원사업'을 본격화했다. 그러나 기존 사업과의 중복성, 예산 투입 대비 지속 가능성, 관광산업과의 연계 효과 등은 여전히 검증이 필요하다. <제이누리>는 로컬브랜딩이 제주의 상권·관광·문화 전반에 어떤 변화를 일으키고, 앞으로 어떤 과제를 안고 있는지 5회에 걸쳐 짚어본다. /편집자주 제주 로컬브랜딩은 단순히 점포 몇 곳의 리뉴얼을 넘어 외식업, 청년 창업, 전통시장, 나아가 지역 농수축산업과 관광까지 연결하는 새로운 실험이었다. 처음에는 눈에 잘 띄는 간판 교체와 메뉴 개편 정도로만 보였지만 그 과정에서 소비자 경험이 달라지고 점포 정체성이 강화되면서 지역 공간 전체를 바꾸는 힘으로 확장됐다. 그러나 이제 중요한 질문은 "이 실험이 얼마나 오래 지속될 수 있는가"이다. 공공예산의 지원이 끝난 뒤에도 브랜드가 스스로 살아남을 수 있을지, 그리고 이 과정에서 민간 협력과 정책 체계가 어떤 역할을 할 수 있을지가 앞으로의 성패를 가르는 핵심 과제로 떠오르고 있다. 실제로 지원 종료 이후의 성과를 살펴보면 명암이 뚜렷하다. 일부 점포는 지원 당시 언론 보도와 SNS 확산을 통해 단기간에 주목을 받고, 눈에 띄는 매출 상승을 경험했다. 하지만 사업 종료 후 1~2년이 지나자 다시 손님이 줄고, 초기 효과가 사라지는 모습을 보였다. 한 청년 창업가는 "리뉴얼 직후에는 방송에도 나오고 손님이 북적였지만, 시간이 지나면서 다시 평일엔 텅 비는 날이 많아졌다"며 "결국 꾸준히 손님을 모으는 힘은 일시적인 이벤트가 아니라 브랜드 자체의 체력에서 나온다"고 현실적인 벽을 전했다. 이 같은 고민은 지금 창업을 준비하는 청년들에게서도 반복된다. 청년창업센터에서 교육을 받은 예비 창업자 강모씨(33)는 “창업교육 과정에서 음료 제조, 마케팅, 운영에 필요한 기초를 배웠다”며 “하지만 실제로 창업에 나선 선배들을 보면 정작 중요한 건 방송 노출이나 SNS 홍보가 아니라 손님을 꾸준히 불러들이는 브랜드의 힘이라는 사실을 알게 된다”고 말했다. 반면 장기적 관점을 갖고 브랜드 정체성을 확립한 곳들은 시간이 흐를수록 단골과 재방문 고객을 확보하며 자리를 잡았다. '메밀밭에 가시리'처럼 프랜차이즈 확장을 염두에 두고 체계적인 브랜딩을 진행한 경우에는 당장의 매출보다는 브랜드 자산 축적이 성과로 이어졌다. 이 같은 사례는 로컬브랜딩이 단발적인 홍보 효과에 그칠 수 있는 위험과, 꾸준히 정체성을 강화해 지속 가능한 성장으로 나아갈 수 있는 가능성 사이의 갈림길을 잘 보여준다. 그중에서도 제주 기반 시트러스 전문 브랜드 '귤메달'은 로컬브랜딩의 확장 가능성을 보여주는 대표적인 사례다. 귤메달은 "당신의 귤 MBTI는 무엇인가요?"라는 자사몰 콘텐츠를 통해 소비자에게 차별화된 경험을 제공하며 단순히 과일을 파는 것이 아니라 '귤을 매개로 한 스토리'를 판매하는 전략을 펼쳤다. 소비자는 자신에게 맞는 귤을 찾는 과정에서 브랜드와 감정적으로 연결됐고, 이는 곧 충성 고객으로 이어졌다. 자사몰을 통한 직접 판매는 안정적인 판로를 확보하게 만들었고, 이는 오프라인 매장 매출에만 의존하지 않는 구조를 만들어냈다. 귤메달은 후속 투자 유치에도 성공했다. 미국 벤처캐피털로부터 프리-A 시리즈 투자를 받은 데 이어, 불과 두 달 만에 또 다른 후속 투자를 이끌어냈다. 세계 3대 디자인 어워드 중 하나인 레드닷 본상 수상은 브랜드 혁신성과 제품 경쟁력을 동시에 증명한 사건이었다. 여기에 멈추지 않고 글로벌 패션 브랜드 유니클로와 협업해 제주 한정판 티셔츠를 선보였는데 출시 직후 품절되며 '기념품보다 더 제주다운 기념품'이라는 입소문을 탔다. 감귤을 모티브로 한 디자인은 단순한 패션 제품을 넘어 '제주다움'을 담아낸 글로벌 아이템이 되었고, 이는 로컬브랜드가 지역을 넘어 세계 시장과 패션·디자인 산업까지 연결될 수 있다는 가능성을 상징적으로 보여주었다. 하지만 성과만큼이나 구조적 한계도 분명하다. 현재 제주 로컬브랜딩은 도정, 대학, 공공기관 등 여러 주체가 각기 다른 사업을 추진하면서 초기 창업의 진입 장벽을 낮추는 데는 성공했지만 사업별로 분산된 구조는 효율성을 떨어뜨리고 있다. 특정 점포가 동시에 여러 지원을 중복으로 받기도 하고, 반대로 지원에서 완전히 소외되는 점포도 생기는 '중복과 사각지대'가 함께 발생하고 있는 것이다. 현장의 목소리도 비슷하다. 제주시 건입동 서부두명품횟집거리 대진횟집 곽동영 업주는 "지원사업 덕분에 가게 홍보도 할 수 있었지만 이후는 결국 우리 힘으로 버텨야 했다"며 "제주에 맞는 로컬 창업 생태계가 자리잡으려면 잘된 사례뿐 아니라 실패한 경험도 공유돼야 한다. 그래야 다음 세대 창업가들이 같은 시행착오를 줄일 수 있다"고 말했다. 민간 협력 모델 또한 양면성을 가진다. CJ프레시웨이나 글로벌 패션브랜드처럼 전국구 파트너와 손잡는 것은 판로와 마케팅 확장의 기회를 제공하지만 자칫 로컬 고유성이 희석될 수 있다는 우려가 나온다. 귤메달처럼 로컬 정체성을 유지하면서도 외부 협업을 통해 글로벌 시장으로 나아가는 균형점을 찾아야 하는 이유가 여기에 있다. 청년, 상인, 전문가 세 주체의 목소리를 들어보면 더욱 입체적인 과제가 드러난다. 청년 창업가들은 홍보 역량 부족을 가장 큰 문제로 꼽는다. 취재 과정에서 만난 동문시장 청년몰 쳥년대표들은 "메뉴와 공간은 잘 만들었는데 알릴 방법이 없다. 결국 사람들에게 알려지는 힘이 없으면 오래 버틸 수 없다"며 "공동 마케팅 플랫폼 같은 지원이 절실히 필요하다"고 요구했다. 기존 상인들은 상생의 필요성을 강조했다. 이들은 "청년몰만 살린다고 시장이 살아나는 게 아니다. 전통시장과 함께 돌아가야 한다. 도민과 관광객이 모두 찾을 수 있는 연결 구조를 만들지 않으면 지속성이 떨어진다"는 지적이었다. 청년들은 정책적 체계화를 주문했다. 제9기 청년참여기구 청년위원 일자리 2분과는 "중앙, 지방, 대학, 기관이 제각각 지원하는 구조를 하나로 묶어야 한다"며 "총괄 플랫폼과 장기적 로드맵이 있어야 하고, 실패 사례도 기록해 다음 세대가 학습할 수 있도록 해야 한다"고 제언했다. 해외 사례도 시사점을 준다. 일본 가고시마는 지역 특산품을 기반으로 한 '식문화 관광'을 제도화해 농가와 외식업이 동반 성장하는 구조를 만들었고, 영국 브리스톨은 '독립상점 네트워크'를 구축해 소규모 브랜드들이 집단적 경쟁력을 강화할 수 있는 환경을 조성했다. 이들 사례는 공통적으로 단발적 지원이 아니라 제도와 네트워크를 통해 지속성을 확보했다는 점에서 제주에 중요한 교훈을 던진다. 제주 역시 농수축산 자원과 관광 자원을 동시에 갖춘 드문 지역이지만 이 자원들을 장기 전략으로 연결하는 체계는 아직 미비하다. 귤메달 같은 브랜드가 보여주는 실험과 성과를 제도적으로 확산할 수 있을지가 제주형 모델을 만들어가는 관건이 될 것이다. 결국 제주 로컬브랜딩의 미래는 "사업 종료 이후에도 브랜드가 살아남을 수 있는가"라는 질문으로 귀결된다. 지원이 끊긴 뒤에도 자생력을 발휘하는 브랜드, 민간 협력과 공공 지원의 균형을 찾는 구조, 그리고 성공과 실패를 모두 기록해 다음 세대에 전승할 수 있는 제도적 기반이 마련돼야 한다. 단순한 이벤트나 단기 홍보 효과에 그치는 것이 아니라 제주 전역의 상권 회복과 1차 산업 연계, 관광 콘텐츠 확장으로 이어지는 중장기 로컬브랜딩 로드맵이 필요한 시점이다. 귤메달처럼 제주에서 출발해 전국과 글로벌 무대로 확장하는 브랜드가 늘어날 때, 로컬브랜딩은 단순한 지원 사업을 넘어 '제주의 미래 산업 전략'으로 자리매김할 수 있을 것이다. [제이누리=김영호 기자] <이 기사는 제주특별자치도의 지원으로 작성되었습니다>
제주 한림읍 한 호텔에서 불이 나 투숙객 100여 명이 대피하는 소동이 벌어졌다. 30일 제주소방안전본부에 따르면 지난 29일 오후 9시40분 제주시 한림읍 한 호텔 3층 객실에서 연기가 난다는 신고가 접수됐다. 호텔 측은 즉시 투숙객 106명을 대피시키고 자체 진화에 나섰다. 불은 10여 분 만에 꺼졌다. 이 불로 3층 객실 69㎡가 그을리고 탁자와 전등이 불에 타는 등 소방서 추산 약 306만원의 재산 피해가 발생했다. 투숙객 14명이 연기를 흡입했으나 모두 건강에 큰 이상은 없는 것으로 알려졌다. 소방당국은 "현장 조사 결과 객실 내 LED 전등 모듈에서 탄화 흔적이 발견된 점 등을 근거로 전기적 요인에 의한 화재로 추정하고 있다"며 "정확한 원인을 조사 중"이라고 밝혔다. [제이누리=김영호 기자]
음주 상태로 약국으로 돌진한 20대 여성이 사고를 수습하지 않고 뻔뻔한 태도를 보였다는 목격담이 이어져 논란을 빚고 있다. 제주동부경찰서는 지난 23일 오후 제주시 한 상가 건물 1층 약국 정문을 들이받은 혐의(도로교통법 위반·음주운전)로 20대 여성 A씨를 불구속 입건해 조사 중이라고 30일 밝혔다. 사고 차량에는 동승자 B씨가 함께 타고 있었다. 충돌 지점은 약국 내부와 불과 1.5m 떨어져 있어 자칫 대형 인명 피해로 이어질 뻔한 아찔한 상황이었다. 경찰의 음주 측정 결과, A씨의 혈중알코올농도는 0.08% 이상으로 나타나 면허 취소 기준에 해당했다. 그는 "술을 마신 상태에서 주차하려다 실수로 차량이 돌진했다"고 진술한 것으로 알려졌다. 하지만 사고 직전 A씨는 목격자가 "술을 마셨냐"고 묻자 "안 마셨고 웃지도 않았다. 알아서 하겠다. 신경 꺼라"고 답하며 발뺌했다. 목격자에 따르면 A씨 일행은 술에 취한 눈빛과 발음을 보였고, 결국 경찰에 신고됐다. A씨는 출동한 경찰이 음주 측정을 시도하자 고의로 시간을 끌며 제대로 불지 않는 등 지연 행위를 반복했다. 같은 시간 B씨는 음주운전 신고에 불만을 품은 듯 매장 직원을 노려보고, 경찰이 도착한 뒤에도 뻔뻔하게 웃으며 휴대전화로 현장을 촬영하는 등 조롱 섞인 태도를 보였다는 증언도 나왔다. 주변 상가 관계자들은 "차량이 약국을 들이받아 현장이 아수라장이 됐는데도 가해자 일행은 긴급 조치나 사과는커녕 담배를 피우며 태연히 대화를 나눴다"고 전했다. 또 다른 목격자는 "동승자가 휴대전화로 직원들을 찍으며 조롱하듯 행동했다"며 분노를 드러냈다. 경찰 관계자는 "동승자의 음주운전 방조 혐의를 포함해 정확한 사고 경위와 추가 위법 여부를 조사하고 있다"고 밝혔다. 한편 이번 사고로 약국 출입문과 내부 시설 일부가 파손됐다. 경찰은 피해 규모를 확인하는 한편 보강 조사를 거쳐 사건을 검찰에 송치할 방침이다. [제이누리=김영호 기자]
제주도는 지난 28일 기준 민생회복 2차 소비쿠폰 지급 대상 제주도민 60만4838명 중 40만7121명(67.3%)이 2차 소비쿠폰 지급을 신청했다고 29일 밝혔다. 지급 수단별로는 신용·체크카드 신청이 27만5523명(67.6%), 탐나는전 13만1598명(32.4%)이다. 지난 22일 시작된 소비쿠폰 신청 첫 주는 출생 연도 요일제로 운영됐지만 29일부터는 출생 연도와 관계없이 신청할 수 있다. 고령자와 장애인 등 직접 신청이 어려운 도민들을 위한 '찾아가는 신청' 서비스도 각 읍면동에서 운영 중이다. 문의는 주소지 읍면동으로 하면 된다. 제주도는 제주경제통상진흥원과 함께 지난 24일부터 10월 31일까지 '탐나는전과 함께하는 소비챌린지 제주소비&행운페스타'를 진행 중이다. 행사 기간 중 탐나는전 사용자 인증 챌린지 신청자 및 탐나는전 사용자 무작위 추첨을 통해 각각 인센티브를 제공한다. 자세한 내용은 제주소비&행운페스타 누리집(https://jejusalefesta.shop/)과 공식 인스타그램(@jejusalefesta)에서 확인할 수 있다. 지난 26일 국가정보자원관리원에서 발생한 화재로 국민신문고 시스템이 중단돼 2차 소비쿠폰 온라인 이의신청은 당분간 불가능하다. 이의신청이 필요한 도민은 주소지 읍면동 주민센터를 직접 방문해야 한다. [제이누리=양은희 기자]
30일 오전 9시 16분께 제주시 구좌읍 금백조로에서 신호등 없는 횡단보도를 건너던 내국인 관광객이 대만 국적 30대 관광객 A씨가 몰던 K3 렌터카에 치였다. 이 사고로 크게 다친 40대 내국인 관광객은 심정지 상태로 119구급대에 의해 인근 병원으로 옮겨져 치료받고 있다. 사고 당시 A씨는 음주 상태는 아니었던 것으로 알려졌다. 경찰은 A씨를 교통사고처리 특례법상 치상 혐의로 입건해 자세한 사고 경위를 조사하고 있다. [제이누리=양은희 기자]
제주 제2공항 건설 추진이 연이어 난관에 봉착하고 있다. 감사원이 항공 여객 수요예측의 과다 산정을 지적한 데 이어 법원이 새만금 신공항 기본계획을 취소하며 조류 충돌 위험을 면밀히 검토해야 한다는 새로운 기준을 세운 것이다. 전체 사업비 5조4000억원이 투입되는 제2공항 추진 동력이 약화되고 있다. 29일 제주 제2공항 강행저지비상도민회의에 따르면 감사원은 최근 발표한 '지방공항 건설사업 추진실태' 감사보고서에서 국내 여러 지방공항이 적자 운영에 빠진 주된 원인으로 과도한 여객 수요예측을 꼽았다. 무안공항과 양양공항의 실제 이용객 수가 당초 전망치의 10% 남짓에 불과했다는 사례도 제시됐다. 감사원은 "제2공항 등 신규 사업에서도 같은 방식이 반복될 경우 한국공항공사의 재무 건전성이 악화될 수 있다"며 국토교통부에 수요예측 재검토와 개선을 요구했다. 제주는 항공 여객 증가세를 이유로 제2공항을 추진해 왔다. 국토부는 2015년 제2공항 기본계획 발표 당시 2020년 3500만명, 2025년 4179만명, 2030년 4577만명으로 여객 수요를 전망했다. 그러나 2020년 실제 여객은 2683만명에 그쳤고, 올해도 3000만명 수준에 머물 것으로 예상된다. 예측치와 현실 간 괴리가 제2공항 타당성 논란의 불씨가 되고 있다. 법원의 판결도 부담으로 작용한다. 서울행정법원은 이달 초 새만금 신공항 기본계획을 취소하며 "조류 충돌 위험을 충분히 검토하지 않았다"고 판시했다. 지난해 무안국제공항에서 발생한 제주항공 여객기 참사(사망 179명) 역시 조류 충돌이 1차 원인으로 지목된 만큼 향후 공항 입지와 운영계획에서 항공 안전성은 핵심 기준으로 자리 잡을 수밖에 없다. 제주 제2공항 예정지인 성산읍 일대는 철새도래지와 인접해 있어 조류 충돌 위험 논란이 꾸준히 제기돼 왔다. 국토부가 2023년 전략환경영향평가에서 충돌 위험 수치를 낮춰 제시했지만 환경단체와 주민단체는 "위험을 축소 평가했다"고 반발하고 있다. 박찬식 제주 제2공항 강행저지비상도민회의 집행위원장은 "2023년 평가에서 연간 피해가 예상되는 조류 충돌 횟수가 2019년 본안 수준으로 돌아왔다"며 "위험이 축소된 것"이라고 비판했다. 결국 제2공항은 수요예측의 신뢰성과 안전성 검증이라는 이중 과제에 직면했다. 감사원의 지적과 법원의 판례가 사업을 직접 중단시키는 결정은 아니지만 향후 제2공항 타당성과 추진 논리에 상당한 영향을 미칠 수 있다는 분석이 제기된다. [제이누리=김영호 기자]
대전 국가정보자원관리원 전산실 화재 여파가 제주에서도 생활 불편으로 이어지고 있다. 금융·우편 서비스 중단에 이어 부동산 거래 신고와 각종 민원 발급까지 멈추면서 추석 연휴 직전 평일 첫날 주민센터와 공공기관 곳곳은 대혼잡이 불가피한 상황이다. 29일 제주도에 따르면 이번 화재는 정부의 대외 서비스뿐 아니라 내부 업무 전산망인 '온나라시스템'까지 마비시키며 문제를 키우고 있다. 온나라시스템은 정부 전 부처의 문서 작성과 결재를 통합 운영하는 핵심 전산망이다. 산업통상자원부·국토교통부 등 다수 부처가 접속하지 못해 주말 출근 공무원들이 정상적인 업무를 처리하지 못했다. 결국 여파는 이날까지 이어졌다. 출장·휴가·연차 입력은 물론 민원 처리 업무에도 차질이 일어났다. 현재는 일부 시스템만 복구된 상태다. 산업부는 내부 공지를 통해 "복구 전까지 온나라시스템 접속은 불가능하다"고 알렸고, 국토부 관계자도 "전 부처 공통 사항"이라고 설명했다. 도 역시 중앙부처와의 전자결재·문서 송수신이 막히면서 내부 행정 처리 지연이 불가피한 상황이다. 부동산거래관리시스템(RTMS) 마비로 도내 중개업소들은 매매·전월세 계약 신고를 하지 못하고, 계약서에 '복구 즉시 제출' 특약을 넣어 임시 대응하고 있다. 토지대장과 지적도 등 8종 서류 발급도 중단돼 24시간 이용 가능했던 무인민원발급기가 멈췄고, 도민들은 평일 주민센터를 직접 찾아야 하는 불편을 겪고 있다. 혼인신고를 하려던 도민 김모씨(36)는 "등본 발급조차 되지 않아 신고를 미룰 수밖에 없었다"며 "개인 일정은 물론 중요한 절차까지 차질을 빚으니 불안하다"고 토로했다. 주택 청약을 위한 청약홈 역시 일부 기능이 막혀 세대구성원 등록, 주택 소유 여부 확인 등이 불가능해 예비 청약자들의 불편이 이어지고 있다. 등·초본 발급과 각종 행정 신고도 온라인과 무인발급 창구가 멈추면서 추석을 앞둔 월요일 오전 주민센터마다 긴 대기 행렬이 예상된다. 도는 긴급 대응 회의를 열고 도와 행정시가 운영하는 273개 자체 정보시스템을 전수 조사해 영향 범위를 파악하는 한편, 서비스 지연이 불가피한 곳에는 수기 처리와 임시 대체 절차를 마련하고 있다. 진명기 제주도 행정부지사는 "도민 불편 최소화를 최우선으로 하고 있다"며 "필요할 경우 수기 처리와 긴급 조치로 행정 공백이 발생하지 않도록 하겠다"고 말했다. [제이누리=김영호 기자]
신임 서귀포의료원 원장에 이윤복 서귀포의료원 진료부장이 임명됐다. 제주도는 이번 원장 공개모집에 모두 6명이 지원했으며, 임원추천위원회의 서류심사와 면접을 통해 이 진료부장을 최종 선정했다고 29일 밝혔다. 이 신임 원장은 가톨릭대 대학원 의학석사 출신이다. 가톨릭대 부속 성빈센트병원과 창원파티마병원 등에서 진료부장을 역임했다. 2020년 2월부터 현재까지 서귀포의료원 진료부장으로 재직 중이다. 전임 원장 부재 시 직무대행을 수행한 경험이 있다. 의료원장의 임기는 3년이다. 이 신임 원장은 오는 2028년 9월 28일까지 서귀포의료원의 운영 전반을 총괄 관리한다. 이윤복 신임 원장은 “직원들과 적극적으로 소통하고 의료원 재정 안정화에 힘쓰겠다”며 "지역거점 공공병원으로서 도내 의료격차 해소와 양질의 의료서비스 제공을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다. [제이누리=양은희 기자]
정부의 중국인 단체관광객 무비자 전국 확대가 제주 관광산업의 지형을 흔들고 있다. 그동안 제주가 독점해온 무비자 효과가 사실상 막을 내리면서 숙박·소비·고용 전반에 걸친 구조적 충격이 불가피하다는 전망이 나온다. 29일 법무부·문화체육관광부·외교부·국무조정실에 따르면 이날부터 시작되는 중국인 단체관광객 무비자 제도는 국내·외 전담여행사가 모집한 3인 이상 단체 관광객에게 최대 15일 체류를 허용하는 방식이다. 내년 6월 말까지 운영된다. 다만 제주도는 기존처럼 개별·단체 모두 30일 무비자가 유지돼 제도 구도에서 차별성을 갖는다. 제주관광공사에 따르면 외국인 관광객 중 '제주만 여행'을 택한 비율은 2017년 50.5%에서 지난해 84.1%까지 올랐다. 무비자 독점 체제가 관광객 체류를 집중시킨 결과다. 그러나 이번 제도 확대는 제주 독점 구조의 종언을 의미한다. 앞으로는 서울·부산 등 다른 도시를 거쳐 제주로 들어오는 경유형 수요가 늘어나면서 제주 점유율이 흔들릴 가능성이 제기된다. 숙박 부문에서는 팬데믹 이후 대형 리조트와 신규 호텔 개관으로 제주 전체 객실 수가 늘었지만 중저가 숙소는 폐업과 용도 전환으로 줄었다. 내국인 '호캉스' 수요까지 겹치면서 외국인 단체관광객이 선호하는 가격대 객실은 여전히 부족한 실정이다. 총량은 늘었지만 구조적 불균형은 심화됐다. 소비 패턴 변화도 예상된다. 중국인 관광객 지출이 면세점·대형 쇼핑 위주에서 K-푸드, 웰니스, 공연·체험 등으로 다변화되는 흐름이 뚜렷해지고 있어 무비자 확대가 이를 가속할 것으로 보인다. 다만 대형 유통사 쏠림이 심해지면 전통시장과 소규모 상권 소외가 불가피하다는 우려도 나온다. 고용 측면에서도 단기 파급 효과가 예상된다. 관광 회복세에 따라 가이드, 숙박, 서비스 인력 채용이 늘고 있다. 무비자 시행으로 단기 고용 수요는 한층 확대될 전망이다. 그러나 비정규직 중심의 고용이 지속될 가능성이 높아 질적 개선과는 거리가 있다. 반면 외국어 가능 인력 수요는 장기적으로 늘어 제주 청년층에 새로운 기회가 될 수 있다는 분석도 있다. 이번 국경절 특수는 이미 지나갔지만 연말부터 내년 봄 성수기에는 변화가 본격화할 것이라는 전망이 많다. 무비자 정책 발표 직후 중국 현지 온라인 여행 플랫폼에서 한국행 항공권 검색량이 지난해보다 두 배 이상 늘었다는 보도가 잇따랐다. 특히 기존에 비자 발급에서 제약을 받았던 중국 젊은층이 최대 수혜층으로 떠오르고 있어 새로운 수요층 유입이 예상된다. 정치·외교 변수가 시장에 직접 영향을 줄 가능성도 크다. 시진핑 국가주석 방한 여부와 APEC 정상회의 결과는 중국 내 한국 관광 상품 판매와 한류 소비 수요에 직결될 전망이다. 반대로 중국 경기 둔화가 이어지면 저가 단체상품 확산과 불법체류 위험이 커질 수 있다는 우려도 제기된다. 제주관광협회 관계자는 "제주가 더 이상 무비자 독점 지위를 누리지 못하는 상황은 냉정하지만 질적 전환의 기회가 될 수 있다"고 조언한다. 숙박과 결제 인프라를 강화하고 쇼핑 위주의 단체관광에서 벗어나 미식, 웰니스, 전통문화 체험 등으로 관광 동선을 확장해야 한다는 지적이다. 도내 인바운드 여행사 대표 고모씨(47·여)는 "무비자 확대가 단순히 관광객 숫자 증가로만 이어지면 제주는 금세 한계에 부딪힌다"며 "지역 소상공인과 청년 일자리까지 연결될 수 있도록 체험형 콘텐츠와 결제 인프라를 강화하는 게 관건"이라고 말했다. 무비자 확대 시행이 제주 관광에 미칠 파장은 내년 봄 윤곽이 드러날 것으로 보인다. 제주 관광산업이 독점에서 경쟁으로 양적 성장에서 질적 성장으로 전환할 수 있을지가 향후 최대 과제로 떠올랐다. [제이누리=김영호 기자]
서귀포 관광극장 철거를 둘러싼 논란이 좀처럼 가라앉지 않고 있다. 정밀안전진단 용역에서 '보수·보강을 통한 재사용 가능'이 제시된 것으로 드러나 서귀포시의 철거 논리가 궁색한 상황이 됐다. '거짓 해명' 논란까지 불거지고 있다. 29일 <제이누리>가 입수한 서귀포 관광극장 정밀안전진단 보고서에 따르면 용역진은 첫 번째 대안으로 '보수·보강 후 재사용'을 제안했다. 예상 비용은 약 4억4000만원이다. 구체적인 관리 방안과 장단점까지 담겼다. 부분 철거 후 재사용 방안 역시 약 4억2000만원으로 제시됐다. 반면 전면 철거 후 신축 비용은 13억원으로 상대적으로 비용 부담이 컸다. 다만 보고서는 "구조 안전과 내진 설계 검토가 필요하다"는 단서를 달았다. 이 같은 결과에도 불구하고 서귀포시는 철거를 강행했다. 오 시장은 지난 24일 기자회견에서 "E등급 판정이 나오면 리모델링은 검토하지 않는다"며 "보강으로 유지하는 것은 현실적으로 어렵다"고 밝혔다. 이는 용역 보고서와 완전히 다른 입장이었다. 반발이 거세지자 오 시장은 28일 개인 SNS를 통해 "논의의 핵심은 ㄷ자 벽체 철거 여부"라며 다시 해명에 나섰다. 그는 "공론화 과정을 충분히 거치지 못한 점은 송구하다"면서도 "일부 언론 보도와 비판에 오해가 있어 논쟁의 본질을 분명히 하고자 한다"고 말했다. 오 시장은 "관광극장은 본관 건물과 지붕 없는 벽체로 나눠 볼 수 있다"며 "본관은 E등급 판정을 받았지만 보수·보강이 불가능한 것은 아니고 긴급성도 낮다. 반면 ㄷ자 벽체는 안전상 문제가 크고 보강이 어렵다는 결과가 있어 철거가 불가피했다"고 설명했다. 현재 동쪽·남쪽 벽체는 철거됐고 북쪽 벽체는 남아 있는 상태다. 그는 "논의의 초점은 본관 전체가 아니라 벽체 철거와 잔존물 활용 방안에 있다"며 "향후 건축사회가 대안을 내놓아야 할 핵심 사안도 벽체 관련 문제"라고 강조했다. 이어 "본관을 포함한 관광극장 전체 활용 방안은 내년에 예산을 반영해 연구용역을 추진할 계획"이라고 덧붙였다. 하지만 비판 여론은 수그러들지 않고 있다. 서귀포시는 건축 3단체가 철거 중단을 요구하자 공사를 잠시 멈췄지만 "폐기물 관리법상 60일 이내 대안 제시가 필요하다"며 사실상 건축사회에 책임을 돌렸다. 관광극장 멸실과 관련한 도의회 공유재산심의 절차를 거치지 않은 사실도 드러났다. 특히 시가 용역 보고서에서 제시된 보수·보강 방안을 공개하지 않은 채 기습 철거를 강행했고, 이후 기자회견에서도 해당 대안이 없다고 부인했다는 지적이 제기됐다. 홍명환 전 제주도시재생센터장은 "보수·보강 가능성을 은폐하고 기자회견에서도 거짓된 설명을 반복한 것은 행정의 책임 회피"라며 "그럼에도 오영훈 제주지사가 행정시장의 사표를 받지 않는다면 더 큰 의혹을 불러올 수밖에 없다"고 비판했다. 지역 건축계와 시민사회 역시 "보존 가능성을 무시한 채 행정이 일방적으로 결정을 내렸다"며 공론화 부족과 절차적 미비를 문제 삼고 있다. 1963년 개관한 서귀포 관광극장은 지역 첫 현대식 극장이다. 학예회와 공연, 웅변대회 등이 열리며 서귀포 문화의 중심지 역할을 해왔다. 그러나 시설 노후와 예산 문제 속에 철거냐 보존이냐를 두고 논란이 이어져 왔다. [제이누리=김영호 기자]
![[포토 제주오디세이] 1984년 제주시 공설로 그리고 지금](http://www.jnuri.net/data/cache/public/photos/20250938/art_17582441343681_a88d0d_178x118_c1.jpg)
제주의 과거와 오늘을 조명합니다. 사진으로 보는 제주 곳곳의 발자취입니다. 21세기인 지금과 1970.80년대의 풍경이 대조됩니다. 그동안 제주는 어떻게 변했고, 어떻게 흘러갔을까요? 제주도청의 기록자료를 매주 1~2회에 걸쳐 여러분들에게 선보입니다./ 편집자 주
제주 비자림로에서 관광객과 도민 등 30여 명이 탄 버스가 스포츠유틸리티차량(SUV)과 부딪혀 5명이 다쳤다. 30일 제주소방안전본부에 따르면 사고는 지난 29일 오후 5시38분 제주시 구좌읍 송당리 비자림로 아부오름 인근 도로에서 벌어졌다. 버스와 무쏘 전기차가 충돌하면서 탑승객 중 5명이 허리와 팔, 발목 등을 다쳤다. 부상자는 영국인 남성 A씨(70), 50대 중국인 여성 B씨와 40대 남성 C씨, 그리고 제주도민 2명으로 모두 제주시 소재 병원으로 이송돼 치료를 받고 있다. 다행히 생명에는 지장이 없는 것으로 알려졌다. 당시 버스에는 승객 30여 명이 타고 있었다. 대부분 큰 부상을 당하진 않았다. 그러나 교통량이 많고 관광객 통행이 잦은 비자림로에서 사고가 나면서 부상자들이 도로 위로 나와 구조를 받는 등 현장이 한때 큰 혼잡을 빚었다. 경찰은 정확한 사고 경위를 조사 중이다. [제이누리=김영호 기자]
제주특별자치도 제주시 원노형5길 28(엘리시아아파트 상가빌딩 6층) | 전화 : 064)748-3883 | 팩스 : 064)748-3882
사업자등록번호 : 616-81-88659 | 인터넷신문 등록번호 제주 아-01032 | 등록년월일 : 2011.9.16 | ISSN : 2636-0071
제호 : 제이누리 2011년 11월2일 창간 | 발행/편집인 : 양성철 | 청소년보호책임자 : 양성철
본지는 인터넷신문 윤리강령을 준수합니다
Copyright ⓒ 2011 제이앤앤㈜. All rights reserved. mail to jnuri@jnuri.net
UPDATE : 2025년 10월 17일 16시 57분
