제주지역 생태하천 복원이 기준과 가이드라인 등이 없이 진행되고 있다는 지적이다. 때문에 수질 및 각종 생태계 조사 결과를 바탕으로 제주도 맞춤형 생태하천복원 기술지침서가 필요하다는 주장이 제기됐다.
제주도의회 환경도시위원회는 2일 오후 제주도의회 대회의실에서 ‘2013 환경도시정책분야 정책토론회’를 열었다. 이날 토론회는 ‘제주 하천 원형보존과 생태하천 복원을 위한 최적방안은 무엇인가’를 주제로 진행됐다.
이날 양기성 제주대 토목공학과 교수는 ‘제주도 하천정비와 생태하천 조성방안’에 대해 주제발표를 했다.
그는 이어 “기후변화를 고려할 경우 현재의 100년 빈도 설계 강우량은 100년 이하의 설계 강우량 정도로 보인다”며 “기후변화에 대응할 수 있는 하천관리 가이드라인의 설정이 필요하다”고 강조했다.
그는 또 “제주도의 하천유출량은 대부분 하천의 1개 지점을 대상으로 유출량을 관측하고 있다. 때문에 하천 전체 단면을 고려한 유출량 산정 결과보다 과다하게 나올 수 있다”며 정밀 하천유출 관측자료 구축을 주문했다.
그는 특히 “홍수량 산정 시에는 반드시 현장 실측 관측자료를 이용해 모델링에 의한 홍수량 추정치와 실측치를 검증할 필요가 있다”며 “제주도 고유의 생태하천 조성 및 복원을 위해 수질 조사와 각종 하천생태조사 데이터를 구축할 필요가 있다”고 강조했다.
그는 하천정책의 추진방향에 대해 “도시화 및 집중호우에 따른 홍수피해를 사전에 대비할 수 있는 유역단위의 종합적인 보완 및 개정이 필요하다”며 “제주형 하천 생태계보전, 수변경관 창출 및 친수공간 확충 등 삶과 함께하는 생태하천 조성 방안 수립이 필요하다”고 강조했다.
양 교수는 생태하천 조성·복원 방안에 대해 “옹포천, 창고천 등 ‘고향의 강’ 사업, 탐라문화광장 생태하천 조성 사업 등 진행 중인 생태하천복원 사업은 생태하천 복원 기준과 가이드라인 등에 대한 제시가 없이 진행되고 있다”고 지적했다.
그는 그러면서 “수질 및 각종 생태계 조사 결과를 바탕으로 한 제주도 맞춤형 생태하천복원 기술지침서가 필요하다”고 강조했다.
그는 또 “하천 최상류에서 하류까지 모든 하천에 대해 통합적인 연계성을 고려한 하천 복원이 이뤄져야 한다”며 “하천구역 내 뿐만 아니라 하천 주변을 생태공간으로 확대해 수변완충녹지, 생태공원, 생태습지 등을 조성할 필요가 있다”고 주장했다.
더불어 “하천의 인공적인 훼손과 교란을 제거하고 하천의 수생태계 건강성을 복원·보존해야 한다”며 “치수목적 등으로 부득이할 경우를 제외하고는 저수로의 고착화를 지양해야 한다”고 충고했다.
그는 특히 협의체 중심의 생태하천 사업의 추진의 필요성도 역설했다. 그는 “협의체는 환경·재난·예산 등 지자체 관련 공무원과 산림·기상·사회·환경·생태·토목·수리 등 전문가 대표, 지역주민·환경단체·관련업체 등 지역주민 대표의 생태하천 복원 협의체를 구성해 생태하천 조성·복원에 나서야 한다”고 주문했다.
아울러 “하천 조사·모니터링, 유지관리 등에 주민들의 참여를 유도해야 한다”며 “모니터링의 사전·후 결과를 토대로 하천 특성에 맞는 생태지도를 제작해 배포하는 일도 필요하다”고 덧붙였다. [제이누리=김영하 기자]
