제주첨단과학기술단지 2단지 조성사업에 이어 제주자연체험파크 개발사업도 제주도의회 문턱을 넘지 못했다.

제주도의회 환경도시위원회는 16일 제주도의회 제402회 임시회 제4차 회의를 갖고 제주도가 제출한 첨단단지 2단지 환경영향평가서 협의내용 동의안에 대해서 "심도있는 심사가 필요하다"며 심사를 보류했다.

이날 제주도의회 의원들은 지난 임시회에서와 마찬가지로 그동안 제주국제자유도시개발센터(JDC)가 추진해왔던 사업의 문제점을 거론하며 JDC에 대한 제주도민의 '신뢰도 하락'에 대해 집중적으로 질의했다.

강충룡 의원은 첨단과학기술단지 2단지 환경영향평가서 협의내용 동의안에 대해 "JDC를 믿지 못하겠다. 헬스케어타운, 예래휴양형주거단지 등 제대로 마무리된 사업이 없으며 해당 지역은 폐허로 남았다"면서 "국토부 산하 JDC가 일만 벌여놓고 뒤처리는 제주도에 떠맡기는 식"이라고 지적했다.

조훈배 의원도 "JDC만큼 제주의 땅을 파헤쳐 사업을 추진한 기관이 있나. 일단 기존 사업을 제대로 마무리한 뒤 새로운 사업을 진행하는 게 맞다"면서 "굳이 인구·교통·주택 등에서 포화상태인 제주시 도심에 사업을 진행하지 말고 도내 낙후된 다른 지역에 추진하는 게 바람직하다"고 말했다.

제주도의회 환경도시위원회는 같은날 제주자연체험파크 조성사업 환경영향평가서 협의내용 동의안에 대해서도 "사업에 대한 심도있는 검토가 필요하다"는 이유로 심사를 보류했다.

강성의 위원장은 "사업부지의 소유는 동복리가 맞지만 동식물 영향과 관련해 사업지구 반경 2㎞ 이내, 악취와 관련해 반경 3㎞ 이내 선흘1리가 포함돼 있다"면서 "이들 주변 지역의 의견을 어떻게 반영할 것인가 하는 것이 큰 고민"이라고 덧붙였다.

의원들도 "애초부터 환경적 입지가 타당하지 않은 곳에 계획한 사업이다. 2015년 최초 사업 추진 당시에도 여러 단위에서 입지 타당에 대한 재검토 의견이 있었다"면서 "보호해야 할 곳에 개발사업 허가를 내준다는 것은 곶자왈 보전정책을 포기하겠다는 것으로 비쳐질 수 있다"고 말했다.

한편 제주첨단과기2단지 사업은 제주시 월평동 24번지 일대 84만8163㎡ 부지에 2741억원을 투자해 산업·연구시설과 주거시설 등 건설이 예정돼 있다. 인근인 제주시 영평동 일원에 있는 1단지와 연계해 전기자동차 특구 등 첨단산업에 부합하는 산업단지로 조성하기로 했다.

첨단단지 1단지에는 카카오 등 126개사가 입주해 2230여명이 근무하고 있다.

첨단단지 2단지 협의내용 동의안은 2020년 9월 도의회에 제출돼 현재 1년 넘게 표류하고 있다.

또한 제주자연체험파크는 ㈜도우리가 모두 990억원을 투자, 제주시 구좌읍 동복리 산1번지 일대 74만4480㎡ 부지에 1만4926㎡ 규모의 숙박시설과 명상원 등 관광휴양 시설을 조성하는 사업이다.

이 사업은 2015년부터 추진된 제주사파리월드 조성 사업의 변경안이다.

당시 사업자인 바바쿠드빌리지는 1500억원을 투입, 제주시 구좌읍 동복리 중산간 지역 99만㎡(동복리 마을 소유 73만8000㎡·제주도 소유 25만2000㎡) 부지에 동물원과 숙박시설, 공연장을 조성할 계획이었다.

그러나 사업자는 환경훼손과 공유지매각 논란이 불거지자 면적을 줄이고, 사파리를 제외한 자연체험사업으로 바꿨다.

하지만 사업부지가 있는 동복리 주민과 인근 마을인 선흘1리 주민 및 환경단체 등은 사업추진계획이 밝혀진 후 지금까지 찬성과 반대로 나뉘어 첨예하게 대립하고 있다.

조천읍 선흘1리에는 세계적으로 인정받은 람사르습지인 동백동산이 있다. 선흘곶자왈에 속한 동백동산은 지하수 함양율이 높고, 생물다양성이 풍부한 것으로 알려져 있다. [제이누리=이주영 기자]