▲ 13일 오전 제주국제공항 1층 국내선 도착장 앞에서 제주도관광협회 소속 관광통계 담당자들이 눈셈 조사를 통해 골프객, 낚시객, 등반·올레길, 단체관광객 등 여행목적에 따른 관광객 분류 작업을 하고 있다. [연합뉴스=변지철 기자] 13일 오전 제주국제…
▲ 제주시가 발간한 '사진으로 보는 제주 옛모습'에 실린 제주시 산지천에서 물을 긷고 빨래를 하는 모습. 이 사진집에는 고 김홍인 선생이 촬영한 3천여 점의 사진 가운데 추려낸 200점이 실려있다. [연합뉴스] 옛 제주도심에서 나고 자란 할머니, 할아버지…
1998년 민선 2기 6·4지방선거가 마무리되고 고작 며칠 뒤였다. 천주교 제주교구 노형성당에서 ‘중대한’ 기자회견이 있다는 연락이 왔다. 회견을 주도한 이는 당시 제주의 정의구현사제단을 이끌고 있는 임문철 신부였다. ‘선거판의 중대한 비리를 폭로할 것’이라는 예고가 있었다. 중앙·지방언론사를…
정치인을 가리키는 politician은 셰익스피어 시대에 처음 쓰였다. ‘신중한’이란 의미의 형용사 politic에서 유래됐다. 그러나 그 단어는 점차 부정적 의미로 변모했다. ‘교활하다’거나 ‘철저히 자기 잇…
▲ 지난 18일 오후 제주시 조천읍의 한 주택에서 10대 남학생이 숨진 채 발견된 사건 현장에 폴리스라인이 설치돼 있다. [연합뉴스] 신변보호를 요청했다 변을 당한 중학생 A군의 사연이 여전히 안타까움을 더하게 만들고 있다. 한 남성에게 협박을 받고 있는 그의 어머…
▲ 11일 오전 10시 25분께 제주시 애월읍 한담해변 인근 해안에서 폐그물에 걸려 움직이지 못하는 해양보호생물 붉은바다거북이 발견됐다. 폐어구에 걸려 다리가 절단되고, 탈진해 움직임이 거의 없는 상태였다. [제주해양경찰서] 전래설화 ‘별주부전&rs…
▲ 제주관광공사 전경. 사실 치욕이었다. 지방공기업이라지만 그래도 요즘 '꿈의 직장'이라 불리는 곳이었다. 하지만 5년만에 어렵사리 신입직원을 뽑았더니 낭패였다. 한 합격자가 "임금이 낮다"며 입사를 포기했다. '제주관광의…
▲ [구글이미지] 독일 연방공화국 헌법재판소는 2021년 4월 30일 '기후변화대응법 제3조제1항'이 기본법(연방 헌법) 제20a조에 위반되며 '2031년 이후에 온실가스를 어떻게 감축할 것인가에 대하여 자세한 설명이 없으므로, 2030년 이후에 온…
지방자치에 있어서 가장 중요한 분야임에도 소홀히 다루는 분야가 있다면 지방자치단체가 수립하는 계획고권(planning sovereignty)이다. 아직 학술적으로는 접근이 되지 않았으나 집중적인 논의가 필요한 분야이기도 하다. 이 권한은 각 개별 법령이 정하는 법정계획으로 중앙정부는 국가단위 &…
▲ [구글이미지] 국제통화기금(IMF)은 우리나라의 인구감소 및 노령화와 관련된 의료비를 비롯하여 기타 부채에 우려를 제기하면서 '코로나 이후 국가의 부채 증가 속도가 세계에서 가장 빠를 것으로 전망'하고 있다. 다른 나라에 비하여 비교적 탄탄하던…
선진국의 제도라 하여 무조건 다 좋을 수는 없으며 무분별하게 우리나라에 적용하려면 반드시 부작용이 따를 수밖에 없다. 국가마다 역사적 환경이 달라 법률도 다를 수밖에 없으므로 도입하려면 신중하게 검토가 되어야 한다. 우리나라의 지방자치제도는 일부 관변학자들이 "…
용역은 현재의 문제점을 진단하고 미래를 예측하여 앞으로 나아갈 방안을 마련하기 위한 것이다. 즉 미래의 불확실을 제거하여 더 명확히 하려는 목적에서 실시한다. 제주국제자유도시 미래전략수립을 위한 용역보고서는 제주국제자유도시개발센터(JDC)를 '지주회사(holdin…