제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 제주특별자치도 추진의 주무 부서인 행정자치부는 2005년 9월경부터 제주자치도의 설치 근거를 마련하고 그 지위와 사무를 법적으로 뒷받침하기 위한 약칭 제주특법법(안)의 작성에 착수한다. 그 요지는 이렇다. 중앙부처는 법률의 체계와 구성 내용을 검토한 결과, 특별자치도의 설치 부분과 국제자유도시 조성 부분을 분리하여 2개의 법률로 나누지 않고 하나의 법률로 규정하기로 방침을 정했다. 나아가 법안의 내용은 제주특별차지도 기본계획에 제시된 사항들을 토대로 하되 핵심 산업의 육성 부분은 현재 시행 중인 제주국제자유도시특별법에 규정된 내용들을 발전적으로 수용하기로 하였다. 다
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 제주도는 21세기 비전으로 2002년 4월에 시행된 「제주국제자유도시특별법」에 의거, ‘국제자유도시’와 ‘평화의 섬’을 추진 중에 있었으나 국제자유도시가 성공적으로 추진되기 위해서는 이를 적극적으로 뒷받침할 수 있는 혁신적인 지방자치 및 행정체제의 구축은 시대적 소명으로 떠올랐다. 이에 제주도는 2002년 ‘제주도행정개혁추진위원회’를 구성하여 제주의 여건과 특성을 반영하고 지역의 잠재력을 극대화할 수 있는 ‘제주형 자치모형’을 개발한다. 2003년 출범한 참여정부는 ‘지방분권과 국가균형발전’을 국정과제로 선정하여 김대중 정부와는 차별화된 실질적인 지방분권을 강력하게
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 제주도개발특별법(이하, ‘구법’이라 한다)은 2002년 1월26일 법률 제6643호로 전면 개정돼 법의 이름이 "제주도국제자유도시특별법(이하, ‘신법’이라 한다)"으로 변경됐다. 신법은 2002년 4월 1일부터 시행하지만, 예외적으로 제주국제자유도시개발센터의 설립 준비를 위한 기구는 이 법의 공포와 동시에 활동을 시작했다. 먼저, 「개정이유」를 살펴본다. 제주도를 국제적인 관광·휴양도시, 첨단지식산업도시 등의 복합적인 기능을 갖춘 국제자유도시로 육성·발전시키기 위하여 출입국절차를 간소화하고, 제주첨단과학기술단지 및 제주투자진흥지구의 입주기업 등에 대하여 국유재산의 임
▲ 좋은 기를 유도하는 풍수적 배치 ☞ 중앙과 서북쪽은 최고 대표자의 자리로 적합하다. 다음으로 동쪽, 동남쪽, 남쪽의 순으로 배치하면 비교적 좋다. 동쪽은 주로 정신적인 노동을 하는 아이디어맨이나 연구실로 적당한 방위이다. 동남쪽은 판촉과 마케팅을 담당하는 영업 담당자나 전무이사, 상무이사, 거래와 관련된 영업 분야 모든 담당자에게 적당한 방위라고 볼 수 있다. 남쪽은 회사의 인사관리와 기획실의 위치로 적합하고, 지적인 업무를 담당하는 사람들에게 적당하다. 서남쪽과 동북쪽은 기운이 설기 되는 귀문방(鬼門方)이라고 하여 회사의 대표자가 이곳에 앉게 되면 하극상(下剋上)을 당하거나 오히려 사원들의 눈치를 보게 되거나 사원들이 지시를 따르지 않고 게을리하게 되는 흉 방위라고 할 수 있다. △ 전통적인 양택의 행운 방위 ☞ 옛날부터 재운과 부인 덕을 보려면 서쪽의 집 모양이 좋아야 한다고 하고, 집안의 장남을 출세시키려면 동쪽의 집 모양을 중시했다. 동쪽은 종교적인 분야나 학술연구 등 교수나 의사, 예술가 등에에게도 좋은 방향이라고 할 수 있다. 시험을 앞둔 입시생이나 고시생은 주택의 중심점에서 시계방향으로 120도 방위가 문창귀인방(文昌貴人方)이 되는데 이 방위
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 제주도개발특별법의 시행 10년간 예측된 제주경제의 대내외적 여건은 마치 자궁 밖으로 갓 태어난 아이가 잦은 병치레하듯이 그 예측의 범위를 훨씬 벗어나 1992년 이후 급속한 변화가 진행됐다. 특히 1997년 구제금융(IMF) 위기를 겪으면서 제주의 발전 모델은 정부 주도와 신자유주의적 성격이 혼재한 방향으로 전환할 수밖에 없었다. 김대중 대통령은 IMF 위기 극복의 수단으로 1998년 제주의 개방화를 통한 외자유치와 국가경쟁력을 강화하는 한편 제주경제를 한 단계 도약시키기 위한 획기적 조치로써 제주국제자유도시 조성 방침을 천명했다. 1999년 3월 민선 2기 우근민
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 1990년대 초부터 중국, 일본, 필리핀, 말레이시아, 싱가포르 등 동아시아의 여러 국가들은 21세기에 대비한 비전과 국가전략을 수립하고 이를 추진하여 왔다. 대체로 그 공통점은 세 가지로 요약할 수 있다. 국가경쟁력을 강화하기 위한 그랜드플랜(Grand Plan)을 수립하고 이를 추진하고 있다는 점이 그 하나이고, 세계적 거점 도시로서 도약하기 위하여 필수적인 국제공항, 국제항만 등의 거대한 인프라 프로젝트를 추진하고 있다는 것이 그 둘이고, 글로벌 경제에 대응하기 위하여 기업하기 자유롭고 편리한 여건을 조성하여 외자유치를 위한 적극적이고 개방적인 노력을 전개하고
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 1987년 6월 항쟁의 기폭제가 된 이한열 열사의 이야기처럼 양용찬 열사의 결기는 제주도특별법 제정의 흐름에 변곡점이 됐다. 16개월간의 특별법 제정반대 도민운동으로 제주도개발특별법 내용은 당초의 시안과 비교할 때 크게 달라졌다. 긍정적 측면과 부정적 측면으로 나누어 정리를 해보겠다. 제주도 개발특별법의 제정 목적은 제주도를 국제적인 관광휴양지로 조성하기 위한 종합개발계획의 수립과 추진 동력의 법적 근거를 마련하고자 함이다. 이런 정책 가치와 목표가 제주도민들의 사회적 가치와 크게 괴리됨으로써 도민들의 적극적 제정 반대운동의 기폭제 역할을 했다고 보여 진다. 제주도
▲ 주택이나 아파트 안의 물건 배치 ☞ 거실 안에 비치하는 소파는 가능한 마음을 안정시키는 편안한 단색 계통의 디자인을 선택하면 좋다. 소파의 위치도 될 수 있으면 서쪽에서 동쪽을 바라보며 휴식할 수 있도록 배치하면 더욱 좋다. 텔레비전이나 오디오 세트 등 일반적인 가전제품은 될 수 있는 대로 소파의 반대쪽인 동쪽에 배치해야 기(氣)의 순환을 방해하지 않아서 좋다고 본다. 거실 안에 있는 테이블이나 책상 등도 각이 지고 딱딱하게 보이는 사각보다는 보기만 해도 편안함을 안겨주는 둥근 형태가 집안의 기감(氣感)을 좋게 한다. 거실의 커튼은 창틀 규격보다 높게 다는 것이 좋고, 참고로, 산을 연상하게 하는 커튼 장식이나 곡선을 입체감 있게 살린 조명 등은 기의 상승을 도와주는 데 도움을 준다. ▲ 아파트의 베란다 공간 ☞ 베란다에는 여러 개의 작은 화분들을 햇볕이 드는 곳에 보기 좋게 적당하게 배치하면 땅에서 올라오는 땅 기운 즉, 지기(地氣)를 얻을 수 있는 보완 방법의 하나이다. 사실 고층 아파트인 경우, 지표면과 멀리 떨어져 있어서 가능한 흙의 기운을 집안에 끌어들일 수 있도록 베란다를 정원으로 생각하여 꾸며 보면 좋을 것이다. 아파트에서 간혹 볼 수 있는
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 제주도가 기초한 ‘제주도 개발특별조치법(試案)’의 주요 골자가 1990년 8월27일자 제민일보의 지면에 공개됐다. 제주도 시안은 7장 42조와 부칙으로 구성되어 있다. 제1조에는 “이 법은 제주도 일원을 세계적인 관광지로 조성하기 위한 종합개발계획을 수립, 추진하고 자원을 효율적으로 보전하면서 도민생활을 향상시키는데 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.”라고 규정하여, 특별법의 제정목적이 제주도를 세계적 관광지로 만드는 데에 기여하기 위한 것임을 명백히 했다. 이 제주도 시안은 이른바 제주국제자유도시의 수태(受胎)의 조짐이라고 말할 수 있겠다. 제주도 시안에 대하여
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 대한민국 정부 수립 후 제주도와 관련된 최초의 개발구상은 5·16 직후인 1963년 6월 국가재건최고회의 의장의 지시에 따른 것이었다. 당시 국무총리 하의 유관부처 소속 기획관리실장으로 구성된 「제주도 건설 개발 연구위원회」에서 검토한 제주도 전역에 걸친 자유지역 설정 및 제주항과 제주시에 한정된 자유지역(항) 설정(안)이다. 그러나 홍콩과 비교 열위에 있다는 점, 전 세계 자유항이 적자 운영을 면치 못한다는 점, 출입국, 통관, 영주권 등에서의 광범위한 자유는 국가안보에 저해된다는 점 등에 비추어 국민경제 기여도가 낮으나 관광의 자유화만은 가능하다는 판단을 내리면서
제주특별자치도 출범 20년이다. 2006년 7월1일 출범한 특별자치도 제주는 대한민국의 제주를 향한 집념의 깃발이다. 그 이면엔 대한민국의 예인선이 되기를 바라는 '제주개발'의 성장사가 있다. 1991년 말 제주개발특별법이란 외피를 걸친 제주호의 항해가 시작된 지도 어언 35년이다. 법과 제도, 구조와 내용으로 제주를 만들어간 변천사를 이제 되짚어본다. 제주개발특별법 탄생에 관여했던 김승석 변호사가 그 일련의 역사를 정리한다. 중단없는 제주의 새로운 전진을 새 연재에서 모색해본다. / 편집자 주 2026년 7월 1일은 제주특별자치도 출범 20주년이 되는 뜻깊은 날이다. 그 법적 근거는 「제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법」(법률 제7849호로 2006. 2. 11. 제정, 이하 ‘제주특별법’이라 약칭함)이다. 제주특별법은 제주사람들의 일상을 떠받쳐주는 무형·유형의 제주에 특유한 기본 틀로서 자율과 책임, 창의성과 다양성을 바탕으로 한 고도의 자치권을 보장하고, 국제적 기준의 적용 및 환경자원의 관리 등을 통하여 환경 친화적인 국제자유도시를 조성함으로써 도민의 복리증진과 국가발전에 이바지함을 목적으로 한다(제1조 목적). 이 특별법은 제정
▲ 침실 풍수 ☞ 침실은 우리의 삶 속에서 빼놓을 수 없는 매우 중요한 부분이다. 침실은 대략 우리 인생의 3분의 1에 해당하는 시간을 보내는 최상의 휴식처이다. 침실에서 마음과 몸을 휴식하며 기운을 충천하고 삶을 기획하고 마음을 기르는 것이 모두 여기에 있다. 그래서 침실은 아늑하고 편안해야 하며 온화하고 향기로운 환경을 만들어 주어야 한다. 침대가 놓이는 위치의 선정에서부터 통풍, 채광에 이르기까지 세밀한 배치와 분위기의 설정이 요구된다. 성인의 경우 부부간의 친밀한 관계 또한 이 안에서 진행된다. 이러한 이유로 침실은 사적이면서 은밀성을 충분히 고려해야 하며 침실을 다른 용도로 사용하지 않는 것이 가장 중요하다. ▲ 침실의 벽지 색상 ☞ 침실은 우선 잠자기에 좋은 색상을 택하는 것이 좋다. 예를 들어, 지나치게 선명한 색상은 사람을 흥분하게 만들어 수면에 지장을 줄 수 있고, 반대로 너무 어두운 색상은 분위기도 가라앉고 침울한 마음을 안겨 줄 수 있어서 적합하지 않다. 일반적으로 벽지를 선택할 때는 너무 자극적인 붉은 색이나 선명한 오렌지색은 될 수 있으면 피하고, 대신 엷은 녹색이나 남색, 또는 살구 색 또는 부드럽고 엷은 주황색 계통이 적합하다. 때
제주특별자치도 제주시 원노형5길 28(엘리시아아파트 상가빌딩 6층) | 전화 : 064)748-3883 | 팩스 : 064)748-3882
사업자등록번호 : 616-81-88659 | 인터넷신문 등록번호 제주 아-01032 | 등록년월일 : 2011.9.16 | ISSN : 2636-0071
제호 : 제이누리 2011년 11월2일 창간 | 발행/편집인 : 양성철 | 청소년보호책임자 : 양성철
본지는 인터넷신문 윤리강령을 준수합니다
Copyright ⓒ 2011 제이앤앤㈜. All rights reserved. mail to jnuri@jnuri.net
UPDATE : 2026년 07월 20일 17시 35분
