제7단계 제도개선 과제를 담은 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법(제주특별법) 개정안이 1년7개월만에 국회 본회의를 통과했다. 국회는 21일 제407회 임시회 제6차 본회의를 갖고 제주특별법 7단계 제도개선 과제를 담은 ‘제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법(제주특별법) 일부개정 법률안’을 의결했다. 2021년 11월 국무회의를 통과한지 1년7개월 만이다. 이번 개정안은 6차례 제도개선 과정에서 미흡했던 자치권한 강화, 지역상생 발전, 청정환경 보전 등을 보완하는 30개 과제가 포함됐다. 제주특별자치도지원위원회가 2021년 3월 확정, 제출한 제주특별법 7단계 제도개선 과제 57건 가운데 21건은 정부 심의과정에서 잘려나갔다. 또 행정안전위원회 심사에서 2건이 삭제 및 수정됐고, 법사위 심사에서 4건이 제외됐다. 불수용된 과제로는 자치‧재정분권 핵심인 행정시장 직선제 도입과 국세(개별소비세) 도세 이양, 면세점 매출액 1% 이내 제주관광진흥기금 부과, 카지노업 갱신허가제 특례, 대규모 태양광발전사업 인허가권 이양, 제주개발센터(JDC) 이사장 도지사 추천 등이 있다. 수용된 과제로는 자치권한 기능 강화를 위해 주민자치위원
제주 지역상권으로부터 반발을 사고 있는 제주신화역사공원 내 외국계 대형마트 입점 논의가 본격화할 전망이다. 제주도는 신화역사공원 조성사업 개발사업 시행승인(변경)을 21일 고시했다. 주요 내용은 신화역사공원 내 R지구 상가시설1, 2를 각각 휴양문화시설3 (9931.6㎡)과 운동오락시설(7621.6㎡)로 변경하고, H지구 휴양문화시설 2만499㎡를 상가시설1로 변경하는 것이다. 앞서 사업시행자인 제주국제자유도시개발센터(JDC)는 투자기업인 람정제주개발의 요청에 따라 이같은 내용의 도시관리계획 변경안을 제주도의회에 제출했다. 변경안이 승인됨에 따라 람정제주개발은 H지구 상가시설에 입점할 업체 선정에 돌입할 것으로 보인다. 해당 상가부지에는 외국계 창고형 대형마트인 C사의 입점이 유력한 것으로 알려졌다. 앞서 제주도 도시계획위는 해당 도시관리계획 변경안을 조건부 수용하면서 대규모 점포로 인한 피해를 최소화하고, 지역 수용성 확보 방안으로 제시한 항목을 반영해 지역상권과 상생할 수 있는 방안을 이행할 것을 주문했다. 또 대형마트의 전국 체인망을 통한 지역 특산물과 농수축산물의 유통판로를 확보할 것, 대형마트 운영시 필요한 인력 400여명은 지역주민으로 우선 채용할
제주도내 해수욕장 5곳이 이른 더위로 인해 일주일 앞당겨 개장한다. 제주시는 해수욕장 이용객 증가로 오는 24일부터 일부 해수욕장을 조기 개장한다고 21일 밝혔다. 대상 해수욕장은 ▲금능 ▲협재 ▲곽지 ▲이호테우 ▲함덕 등 5곳이다. 나머지 ▲삼양 ▲김녕 ▲월정 등 3곳 해수욕장은 다음달 1일 개장한다. 이들 해수욕장 8곳은 오는 8월31일까지 오전 10시부터 오후 7시까지 운영한다. 특히 이호테우와 삼양해수욕장은 다음달 15일부터 오는 8월15일까지 한달간 오후 8시까지 야간에도 개장한다. 제주시는 해수욕장 개장을 앞두고 해상 안전사고 예방과 인명구조의 전문성을 확보하기 위해 수영 실력 등을 갖춘 안전요원 230명을 채용했다. 이들은 해수욕장 8곳과 연안해역 물놀이지역 10곳에 배치된다. 변현철 제주시 해양수산과장은 “여름 휴가철 이용객들의 편의 증진을 위해 해수욕장 관리에 최선을 다하고 있다"면서 "개인 안전관리 철저는 물론 쓰레기는 다시 가져가고 주변 해양쓰레기도 줍는 문화를 실천해 쾌적한 해양환경 조성을 위해 다함께 동참해달라”고 말했다. 한편 서귀포시 지역 해수욕장 4곳(화순, 중문, 표선, 신양) 또한 다음달 1일 일제히 개장한다. [제이누리=이주
제주 곶자왈을 체계적으로 보전.관리하기 위한 조례 개정안이 제주도의회 상임위원회 문턱을 넘지 못했다. 제주도의회 환경도시위원회는 20일 제418회 임시회 기간 2차 회의를 열고 제주도가 제출한 '제주특별자치도 곶자왈 보전 및 관리 조례' 전부개정안을 심사보류 결정했다. 송창권 환경도시위원장은 "상위 법령 및 관계법령과의 저촉 여부 등 심도있는 검토를 위해 심사 보류하고자 한다"고 사유를 밝혔다. 조례 개정안은 심사 과정에서 도의원들의 부정적인 의견이 제시됐다. 이날 의원들은 곶자왈 보호를 위한 조례 개정의 필요성에 대해 공감하면서도 "개정 조례가 상위법령의 위임범위를 벗어난 부분이 있어 재검토가 필요하다"고 한목소리로 지적했다. 조례 개정안은 곶자왈을 '제주도 화산활동 중 분출한 용암류가 만들어낸 불규칙한 암괴지대로서 숲과 덤불 등 다양한 식생을 이루는 곳'으로 정의하면서 부연설명을 덧붙이고 식생보전 가치와 상태에 따라 보호지역, 관리지역, 원형훼손지역 등으로 세분하고있다. 하지만 이러한 곶자왈의 정의와 부연설명, 분류 기준이 명확하지 않아 법령 해석에 논란을 초래할 수 있다며 "용어를 상위법령(제주특별법)의 위임범위 내에서 명확하게 규정할 필요가 있다"고
특성화고인 제주고를 일반계고로 전환하기 위해 제주고 총동문회가 움직이고 있다. 제주고 총동문회는 '제주고 총동문회 일반계고 전환 추진위원회'를 출범하고 본격적인 활동을 시작했다고 20일 밝혔다. 총동문회는 "특성화고 학생들이 조기 취업 등의 목적과 달리 대부분 대학에 진학하는 상황으로 특성화고 무용론이 나오고 있다"면서 "일반고 전환이 시대적 요구에 맞는 것이라고 판단한다"고 밝혔다. 비슷한 시기 개교한 전남 목포상고가 목상고, 부산상고가 개성고, 전북 군산상고가 군산상일고 등 일반고로 전환돼 제주고의 전환 추진은 외려 뒤늦은 감이 있다는 것이다. 총동문회는 일반고 전환에 대해 학교 구성원인 학생과 교사들도 찬성하고 있다고 전했다. 김광수 제주교육감도 지난 4월 제주도의회 제415회 임시회 교육행정질문에서 제주고의 일반고 전환 방안을 검토하고 있다고 밝힌 바 있다. 총동문회는 오는 24일 오후 2시 제주고 100주년기념관 1층 재암홀에서 전체 동문으로 일반고 전환 추진 관련 설명회를 열 예정이다. 이문교 추진위원장은 "제주시의 일반고 신설이 시급한 상황에서 학교를 신설하려면 최소 5년 이상 시일이 걸린다"면서 "제주고를 일반고로 전환한다면 학교 신설 문제를
이번 주말 제주에 올해 첫 장맛비가 내릴 전망이다. 기상청은 20일 수시예보 브리핑을 갖고 제주도 남쪽 먼바다에 머물고 있는 정체전선이 일요일인 오는 25일 전후로 제주 내륙에 북상하면서 장맛비가 내릴 것으로 전망했다. 제주에는 정체전선의 이동속도에 따라 이르면 오는 24일 오후부터 비가 올 수 있다. 이 비는 오는 26일 또는 27일까지 이어질 수도 있다. 1991년부터 2020년까지 평균 장마 시작일은 제주도의 경우 6월 19일이다. 기상청은 올해 북태평양 고기압이 늦게 확장하면서 장마가 늦어진 것으로 분석했다. 박정민 기상청 예보분석관은 "정체전선의 직접 영향을 받는 제주도에는 오는 25일을 전후해 장맛비가 내리겠으나 여전히 정체전선의 이동속도와 남북간 변동성이 매우 큰 상황"이라면서 "정확한 장마 시작일은 기후검토를 거쳐 추후 발표할 예정"이라고 말했다. 장마 관련 제주도의 평년값은 시작일 6월 19일, 종료일 7월 20일, 장마 기간 32.4일, 강수일수 17.5일, 강수량 348.7㎜다. 1961년 이후 제주도에서 장마가 가장 일찍 시작한 해는 2020년(6월 10일)이고, 가장 늦게 시작한 해는 1982년(7월 5일)이다. 2021년에는 7월 3
주민 반발로 5년 넘게 공사가 중단된 제주동부하수처리장 증설 공사가 재개된다. 오영훈 지사와 월정리마을회 김창현 회장 및 임원진은 20일 오전 10시 제주도청에서 공동회견을 갖고 "2017년 12월 중단된 동부하수처리장 증설사업을 정상 추진하기로 했다”고 밝혔다. 오 지사는 “제주의 청정환경을 보존하기 위해 대의적인 결정을 내려주신 월정리마을회 주민들께 감사드린다”면서 “월정리마을회는 지난 1월 정기총회에서 동부하수처리장 증설 반대 대책위원회를 해산하고 주민 간 입장이 엇갈리는 힘든 상황에도 월정리 미래발전위원회를 구성해 갈등 해결에 노력해왔다”고 말했다. 이어 “지방자치단체장으로서 월정리 바다의 청정과 아름다움을 지키고, 제주의 지속가능한 미래 환경을 보존하기 위해 모든 노력을 다할 것을 월정리 주민과 도민 여러분께 거듭 약속드린다”고 강조했다. 도는 동부하수처리장 증설로 해양오염이 일어나지 않도록 ▲방류수 24시간 모니터링을 통한 수질관리 ▲해양 방류관 연장(1.34㎞) ▲월정리 연안 생태계 조사 ▲삼양 및 화북지역 하수 이송 금지 ▲동부하수처리장 추가 증설 없음 ▲법률과 기준 내에서 마을주민 숙원사항 최대한 수용 ▲용천동굴 문화재구역에 영향이 없도록 철
북한의 지령을 받아 제주지역에 이적단체 'ㅎㄱㅎ'을 결성한 혐의로 재판에 넘겨진 진보정당 인사들이 국민참여재판을 신청했으나 받아들여지지 않았다. 제주지법 형사2부(재판장 진재경 부장판사)는 19일 오후 국가보안법 위반(특수잠입·탈출, 회합·통신, 이적단체 구성, 간첩 등) 혐의로 재판에 넘겨진 강은주 전 진보당 제주도당위원장과 구속기소 된 박현우 진보당 제주도당위원장, 고창건 전국농민회총연맹 사무총장에 대한 4차 공판준비기일을 진행했다. 강씨 등은 북한 지령에 따라 이적단체를 구성하고 간첩 활동을 한 혐의를 받는다. 검찰은 강씨가 이적단체 결성의 총괄 역할을 한 것으로 보고 있지만, 암 투병 중이라 불구속 상태로 재판에 넘겼다. 이들 피고인은 앞서 변호인을 통해 국민참여재판을 원한다는 의사를 재판부에 전했다. 피고인들 변호인은 지난 4월 진행된 첫 공판준비기일에서 "북한은 대법원 판례에 따라 반국가단체로 규정됐다. 북한이 반국가단체라는 대법원 판례가 2023년 현시점에서도 유효한지, 그리고 이들 피고인이 국가의 존립 안전과 자유민주주의 기본질서를 위협했는가에 대해 평범하고 평균적인 국민 시각에서 바라볼 필요가 있다"며 국민참여재판 신청 취지를 설명했다. 이에
제주시 아라종합사회복지관이 복지 소외계층 발굴·지원 공로로 보건복지부 장관 표창을 받았다. 제주특별자치도사회복지협의회는 보건복지부와 한국사회복지협의회 주최로 열린 ‘2023년 사회복지협의회 전국대회’에서 위탁기관인 아라종합사회복지관이 보건복지부 장관 표창을 받았다고 19일 밝혔다. 이번 표창은 보건복지부 소외계층 복지지원사업인 ‘좋은 이웃들 사업’을 모범적으로 벌인 기관에 수여됐다. 아라종합사회복지관이 그동안 복지 사각지대에 놓인 소외계층을 발굴한 건수는 2475건이다. 이 중 민·관 지원 건수는 402건이다. 특히 소외계층을 위해 봉사한 인원만 1329명에 달한다. 보건복지부는 장관 표창을 수여한 이유에 대해 아라종합사회복지관이 ‘좋은 이웃들 사업’의 중요성을 알고 전담 직원을 채용해 적극적으로 수행한 점, 지역 후원을 받아 안정적으로 사업을 운영한 점 등을 들었다. 권미애 아라종합사회복지관장은 “사회복지가 좋아졌다고 하지만 여전히 복지 사각지대에 놓인 소외계층이 많다"면서 "앞으로 ‘좋은 이웃들 사업’ 경험을 바탕으로 제주시 위기가정 발굴지원사업도 성실히 수행하겠다”고 밝혔다. 한편 ‘좋은 이웃들 사업’은 취약계층이 복지서비스를 받지 못하는 일이 발생하지
제주에서 패러글라이딩 사고가 잇따르고 있다. 한달새 3명의 사상자가 나왔다. 안전대책 수립 등 사고 주의보가 발동됐다. 19일 제주도 소방안전본부에 따르면 지난 18일 오후 2시 10분쯤 제주시 한림읍 금악리에서 무동력 패러글라이딩을 타던 A씨(50대)가 착륙하는 과정에서 오른쪽 발목이 골절됐다. A씨는 출동한 119구급대에 의해 인근 병원으로 옮겨져 치료받았다. 한편 이보다 앞선 지난 16일 오후 4시 35분께에는 제주 서귀포시 성산읍 섭지코지 해변 인근에서 동력 패러글라이딩을 타던 B씨(60대)가 2만9000V 전류가 흐르는 고압 전선에 걸렸다. 소방 구조대와 한국전력공사 측이 전력 공급을 차단하고 B씨를 구조하려고 했으나 그는 결국 가전으로 현장에서 숨졌다. 또 지난달 25일 오후 5시 6분쯤에는 제주시 한림읍 금악리에서 패러글라이딩을 하던 C씨(60대)가 착지를 위해 내려오다 착륙지점을 벗어나면서 도로를 달리던 렌터카 차량과 충돌해 다치기도 했다. 소방 관계자는 "패러글라이딩할 때는 반드시 안전수칙을 준수하고 장비에 이상이 없는지 확인해야 한다"면서 "갑작스러운 기류 변화가 감지될 경우 즉시 비행을 멈추고, 날씨 상황이 좋지 않을 때 무리하게 비행하면
2년이 넘도록 출입이 제한됐던 용눈이오름이 다음달 전면 개방된다. 제주도는 자연휴식년제(출입제한) 해제 고시에 따라 다음달 1일부터 용눈이오름을 전면 개방한다고 19일 밝혔다. 자연휴식년제란 자연생태계를 보존하기 위해 훼손 우려가 있는 지역을 지정해 일정기간 출입을 통제하는 제도다. 용눈이오름은 각종 예능프로그램 방영 후 개별 및 단체 탐방객 증가 등으로 훼손이 가속화돼 식생복원 등을 위해 2021년 2월부터 자연휴식년제가 적용됐다. 도는 용눈이오름에 대한 휴식년제가 추가적으로 필요하다고 판단했지만 용눈이오름을 소유하고 있는 덕천리 마을회에서 출입제한에 지속적인 반대입장을 보였다. 이에 지난 1월 말 개방할 계획이었으나 추가훼손을 방지하기 위한 탐방로 정비 등을 마무리할 때까지 출입제한을 연장하기로 했다. 도는 용눈이오름의 훼손이 이뤄진 곳에 탐방객의 답압에 따른 영향을 완화할 수 있는 야자매트와 흙이 노출된 부분의 출입을 막는 시설물을 설치했다. 한편 자연휴식년제 오름에서는 전면 출입통제 및 입목벌채, 토지형질변경, 취사·야영행위가 제한된다. 오름 무단 출입시 자연환경보전법에 따라 200만원 이하의 과태료가 부과된다. [제이누리=이주영 기자] ☞용눈이오름
제주지역 고향사랑기부제 답례품으로 제주 웰니스 투어 상품이 추가 선정됐다. 제주도는 올해 고향사랑기부제 답례품으로 11개 품목에 대해 13개 공급업체를 추가 선정했다고 19일 밝혔다. 선정된 답례품 공급업체는 ▲제주시산림조합임산물유통센터(표고버섯) ▲안동수산(고등어) ▲만제영어조합법인(자숙소라) ▲㈜청룡수산(수산물꾸러미) ▲한라산식품(벌꿀) ▲농업회사법인㈜ 제주양조장(제주전통주) ▲사단법인 동백고장보전연구회, 탐스푸드주식회사, 주식회사 제우스(농수축산물 가공식품) ▲㈜신한에코(간편식(전통음식)) ▲㈜대한에프앤비(한우) ▲제주감귤농업협동조합(귤로장생) ▲취다선리조트(관광·체험) 등이다. 이 중 취다선 리조트는 차와 명상을 테마로 한 웰니스 프로그램 '요가 & 명상'을 운영하고 있다. 도는 이달 말까지 선정된 공급업체와 협약을 체결하고, 고향사랑e음에 답례품을 등록하는 등 필요한 절차를 마친 뒤 다음달 1일부터 12월 말까지 6개월간 고향사랑e음을 통해 답례품을 제공한다. 지난 1월 1일 14개 품목의 답례품 제공에 이어 이번에 11개 품목을 추가해 제주의 답례품은 25개 품목으로 늘어났다. 허문정 제주도 기획조정실장은 “제주 고향사랑 기부자들이 만족하도