장성철 바른미래당 제주도지사 후보가 “타 도지사 후보들과 농업단체들이 제안하고 있는 제주농업 정책 의제들은 농업개혁의 큰 틀에서 상호 유기적으로 연계해 검토해야 한다”며 “안정적인 농가 소득보장을 위해 농업 품목별 생산자조직 규모화를 먼저 추진하겠다”고 공약했다.
장 후보는 25일 정책브리핑을 통해 “농업개혁의 최우선적인 목표는 무엇인가”라고 반문하며 “농산물 최저가격보장제, 월동채소 수급조절대책, 농민수당 등은 안정적인 농가소득 보장을 위한 출하·정산시스템을 제대로 갖추는 것에서 출발해야 한다”고 주장했다.
장 후보는 “농가소득보장 시책을 시행하기 이전에 협력생산·공동출하·공동정산 체제에 기반한 생산자 조직의 규모화·단일화를 이뤄내야 한다”며 “캘리포니아 선키스트, 뉴질랜드 제스프리 등도 모두 생산자조직이다. 한정된 섬이라는 지역에서 생산되는 1차 산물을 판매하는 창구를 단일화하는 것이 중요하다”고 말했다.
장 후보는 이어 “생산자 조직의 규모화·단일화는 조직 구성원들에게만 맡겨둬서는 어렵다”며 “생산자조직이 떠안아야 할 위험이 너무 크기 때문에 위험 부담을 도정이 맡아서 적극 해소해 줘야 한다”고 밝혔다.
그는 “기업농 육성 위주의 개별 농가 혹은 개별 영농 경영체 지원 정책은 원칙적으로 금지하겠다”며 “생산자조직을 통한 지원정책이 이뤄지도록 하겠다”고 말했다. 이어 “그래야만 생산자조직의 규모화가 가능해질 수 있다”고 덧붙였다
장 후보는 “생산자조직의 규모화 및 단일화가 이뤄진 상태에서 최저가격보장제 실시는 큰 재정 투입 없이 투명하게 이뤄질 수 있다”며 “품목별 수급조절도 수월할 것이고 임차농이라도 전업농인 경우는 실질적인 지원이 가능하다”고 강조했다. [제이누리=김혜진 기자]
