우근민 제주도지사의 핵심 공약 사업인 탐라문화광장. 그런데 이 사업으로 인해 일부 주민들이 거리로 내쫓기게 됐다.
왜 그럴까?
탐라문화광장의 조성 목적은 원도심 기능회복 및 주변상권 활성화, 제주의 역사와 문화를 토대로 관광객과 도민의 만남의 공간을 만든다는 것이다. 산지천과 연계한 먹거리, 볼거리, 쉴거리, 즐길거리 등 축제현장을 만드는 것이다.
제주시 동문로터리 버스정류장에서 용진교에 이르는 길이 440ｍ의 산지천 일대 4만5845㎡에 올해부터 2015년까지 842억원(공공사업비 490억원, 민자 352억원)을 들여 추진되고 있다.
산짓물공원, 산지천 생태하천, 북수구광장, 산포광장, 산지로 등 문화광장이 조성된다. 현재 실시설계 용역이 마무리됐다. 또 북수구공원 토지보상은 거의 마무리 된 상태다. 나머지는 이제야 막 토지보상이 이뤄지고 있다.
토지보상비는 총 230억원. 매입되는 토지만 84필지에 1만4000㎡에 이른다.
그런데 조성사업에 반대의 목소리가 나오고 있다. 게다가 토지매입도 순탄치 않을 것으로 예상되면서 사업 자체가 장기화 될 가능성도 높아지고 있다.
일부 주민들이 턱없는 보상가에 분통을 터트리고 있기 때문이다. 더구나 건물을 임대해 영업 중인 상태에서 살길이 막막하다고 호소하고 있다.
건물을 임대해 여관을 운영 중인 A(70)씨는 당장에 살길을 걱정했다. 그는 “이사 해야지. 살 길을 찾아야지”라고 말하면서 권리금 걱정부터 했다.
그는 “(권리금)을 인정 안 해준다. 영업보상이라고 나온 게 많이 부족하다”며 “내 집 같으면 이런 말도 안 한다. 감정내용도 복잡하다. 어려워서 이것저것 따지지도 못한다”고 한탄했다.
그는 “영업보상 그거 가지고 나가서 살아라 하는데 살든지 죽든지…”라며 하소연 했다.
지역 주민 B씨는 “철거대상 건물들에 입주한 상인들 상당수가 임대로 영업을 하고 있다. 낮은 영업보상비로 당장 어디 가서 뭘 해서 먹고 살지 막막하다. 상인들 대다수가 권리금도 못 받을 것”이라고 성토했다.
그는 ‘상인들이 탐라문화광장에 환영하지 않느냐’는 질문에 “동문시장에서는 반대한다. 주차장 때문이다. 지금 차선 하나가 줄어 교통 체증이 일어날 것”이라며 “오히려 허무는 쪽에 도로를 만들어야 한다”고 말했다.
하지만 이런 목소리에도 불구하고 제주도는 원칙만 따지고 있다. 특히 강제 집행도 고려하고 있는 것으로 드러났다.
제주도 관계자는 “보상금액 감정은 두 곳의 감정사에 의뢰해 보상금액이 정해졌다. 감정 금액에는 무리가 없다”고 말했다.
그는 특히 “감정가에 만족하지 못하는 경우 토지수용재결을 통해 재감정을 받을 수 있다"면서 "협의가 되지 않을 경우 법원에 공탁을 해서 강제수용하게 된다”고 말했다.
지난달 열린 307회 임시회에서 강경식 도의원은 도정을 향해 “탐라문화광장 조성을 위한 토지 매입이 전부 다 가능하다고 보느냐”며 “각 토지주와 협상하고 매입을 해야 한다. 토지보상이나 협상을 해서 땅을 사는 것은 적어도 4~5년, 길게는 10년도 걸릴 것”이라며 토지 매입에 어려움이 있을 것으로 전망했다.
강 의원의 지적대로 벌써부터 토지 매입에 난항이 나타나 사업 장기화가 불가피해질 것으로 보인다.
더구나 이래저래 임대 상인들과 일부 주민들은 턱없는 보상금만 받고 쫓겨날 신세가 돼 버렸다.
한편 제주도는 지난 25일 오전 동문로터리 분수대 앞에서 탐라문화광장 조성사업 기공식을 가졌다. 기공식에서 우 지사는 “탐라문화 광장은 제주도민을 위해서 만든다. 이 지역의 상권을 살리기 위해서 만드는 것”이라며 “외국인 크루즈 관광객에게 탐라국과 문화 등을 소개 할 수 있고 그들이 찾을 수 있는 곳으로 만들겠다”고 말했다. [제이누리=이석형 기자]
