▲ 조한필/ 충청타임스 부국장 중국이 올해 난징대학살 77주년, 청일전쟁 패배 120주년을 맞아 대대적인 ‘기념식’을 열고 항일 목소리 톤을 높이고 있다. “난징대학살은 제2차 세계대전의 3대 참사 가운데 하나이자 반인류적 범죄로 인류 역사의 암흑 사건이다. (일본이) 역사 범죄를 부인하는 것은 다시 반복할 수 있다는 것을 의미한다.” 시진핑 국가주석은 지난 13일 올해 처음 지정된 난징대학살 희생자 국가추모일 추모사에서 일본을 향해 강도 높은 비판을 토해냈다. 난징대학살은 1937년 12월 13일부터 이듬해 1월까지 난징과 그 주변에서 일본군들이 중국인 포로 및 일반 시민을 학살한 사건이다. 난징대학살기념관은 이때 ‘조난자’가 30만명이라고 입구에 크게 적었다. 학살된 양민의 유골이 발견된 구덩이 ‘만인갱(坑)’에 기념관을 건립했기 때문에 전시관 자리는 움푹 파여 있다. 기념관에는 학살 사진 3500여 점과 관련유물 3300여 점, 현장 모형도, 희생자 명단, 유골 등이 전시돼 있다 ▲ [난징(중 장쑤성)=AP/뉴시스】중국 정부가 올해 최초 국가기념일로 지정된 난징대학살
“동의 여부만 말해요!” 라는 세 번의 거친 요구 ―. “퇴장 시킬 수도 있어요!”라는 경고 ―. “마이크 꺼!”라는 신경질적인 명령 ―. 그리고 어디에서 발언할 줄 몰라 어정쩡한 몸짓을 지을 수밖에 없었던 그 ―. 엊그제였던가, 내년도 예산안을 다루는 제주도의회 정례회 실황을 중계한 TV의 비디오와 오디오다. 어디에서 발언할 줄 몰라 어정쩡한 몸짓을 지을 수밖에 없었던 그는 다름 아닌 제주도지사다. 그는 그렇게 수모를 당하고 SNS를 통하여 ‘참담했다.’라고 심경을 밝혔다. 그러나 정작 참담함을 느꼈을 사람들은 따로 있다. 회의를 TV로 지켜본 ‘제주도민’인 바로 우리들이다. 회의주재자가 아니라 회의지배자로 변신한 제주도의회 의장이 열연하는 품위 낮은 드라마를 보아버렸기 때문이다. 이 드라마의 내용을 시시콜콜하게 말하고 싶은 생각은 없다. ‘협치예산’과 ‘재량사업비’의 동질성 여부로 빚어진 이 극의 도입부는 저급했다. 그리고 너도 했으니 나도 한다는 식의 선심성 예산 경쟁을 벌리는 중간부분은 유치했다. 또한
▲ 이시돌 목장이 활황세이던 1980년대 방목지를 따라 젖소들이 이동하던 장면이다. 맥그린치 신부는 1954년 한림성당에 부임한지 3년차인 57년에 가축은행을 만들었다. 성당마당에서 키우기 시작한 돼지가 새끼를 낳자 이를 다시 4H 클럽 회원들에게 나누어주고, 그 돼지가 또 새끼를 낳으면 어미 돼지 한 마리당 두 마리 새끼를 다시 가져오도록 했다. 이를 다시 지역주민들에게 분양하는 중간역할을 하는 곳이 가축은행이다. 돈을 빌린 사람이 이자를 붙여 가져 오면 이를 다시 더 많은 사람에게 빌려주는 방식으로 운영했으니 은행과 흡사했다. 가축은행은 금세 규모가 불었다. 비좁은 성당마당이 수용할 수 없을 정도로 돼지, 면양, 닭 등 가축이 늘어났다. 게다가 축산 악취로 골머리를 앓게 되자 성당에서 사 둔 더 넓은 부지로 돼지와 닭을 옮겨 키웠다. 하지만 그 자리도 늘어나는 가축수를 감당하긴 어려웠다. 맥그린치 신부는 그쯤 이르자 소규모 축산이 아닌 대규모 축산을 생각했다. 자존심 강하면서도 성실한 지역 주민을 보노라면 충분히 승산이 있다는 판단이었다. 대형 목장을 꿈 꾼 것이다. 현재의 이시돌 목장을 중심으로 땅을 사기 시작하였다. 가족, 친구들의 십시일반 도움과
본지 강민수 논설위원이 그동안 연재해온 ‘강민수의 영어진단’을 당분간 쉰다. 새로운 연재에 천착하기 위해서다. 20여회 예정으로 원도심 활성화에 대한 문제 제기와 해법을 모색한다. 애독을 권한다./ 편집자 주 충청남도 홍성에 전해오는 이야기야. 마침내 최영 장군이 탐라국을 정벌하게 됐어. 당시 탐라국의 왕은 중국여자로 키가 팔 척이요, 힘이 장사인데다 탱자성을 갖고 있어서 누구도 그 곳에 쳐들어가기가 곤란했대. 최영 장군이 도착해보니 과연 듣던 바와 같이 탱자나무 숲이 성처럼 둘러싸고 있어서 뚫고 들어갈래야 들어갈 수가 없더래. ▲ 최영 장군<두산백과> 어떻게 해야 이 성을 무너뜨릴 수 있을까, 고심하다가 잠이 들었는데 꿈에 신령이 나타나서 “내가 시키는 대로 하여라. 내일부터 억새풀의 씨를 따다가 연에 매달아서 탱자성에 뿌리도록 하여라. 그리하면 내년에는 그 곳에 억새풀이 무성할 것이니 가을에 억새풀이 말라 불이 붙기 쉽게 될 때에 불을 지르고 성을 공격하라. 그리고 잊지 말아야 할 것은 몸에 구리판을 두르고 쳐들어가야 한다는 것이다. 이 말을 명심하도록 하라”라고 말하고는 최영 장군이 말할 새도 없이
제주도정과 도의회간의 갈등이 해를 넘기기 전에 충돌할 모양이다. 마치 연말을 앞두고 해묵은 갈등을 해소라도 하려는 듯 작심하고 포문을 열고 포를 쏘기 시작했다. 전면전도 불사할 태세다. 전초전은 할만큼 했으니 본 게임에 돌입하자는 입장이다. 한치의 양보도 없을 뿐 아니라 자칫 중앙정치무대나 사법당국으로 확전도 불사할 태세다. 십수년이래 처음으로 나라예산이 법정기한 내에 합의에 이른 만큼 제주 역시 약간의 '밀당'은 있어도 그리 큰 문제가 되랴 싶었다. 오판이었다. 본 게임이 이제 시작됐다. 몇 개월간 오고가던 명분쌓기가 더 이상 의미가 없어졌다. 예산문제가 양측의 본무대가 된 것이다. 헌데 일련의 과정을 살펴보면 다분히 예정된 과정을 지나고 있다는 의구심을 지울 수 없다. 의도된 수순대로 가는 느낌이다. 중앙정치 경험의 힘인가 아니면 영민함의 결과물인가. 혹은 어쩌다…? 의회는 그동안 여러 차례 냉혹한 예산심의를 하겠노라며 원희룡 도정에 대해 불편한 심기를 때마다 언급했다. 특히 협치예산의 명목으로 도에 예산협의를 제의했을 때 도가 보여준 냉정하다 못해 싸늘한 거절에 대해 잊지 않겠노라며 ‘무단통치’라는 단어를 사용하면서까
철학자 아리스토텔레스가 일찍이 간파하였듯이 “인간은 정치적 동물이다.” 인간이 정치적인 존재라는 것을 설명하면서 아리스토텔레스는 “인간은 본성적으로 국가 공동체를 구성하는 동물임이 분명하다. 따라서 어떤 사고가 아니라 본성으로 인하여 국가가 없는 자는 인간 이하거나 인간 이상이다”고 언급하였다. 이 말은 인간들이 공통의 목표와 과업, 문제에 대하여 논의의 장을 만들고 함께 논쟁하고 토론하여 합리적이고 공감하는 정책을 실행하는 정치적 삶을 사는 것이 인간적인 삶으로 본 것이리라. 정당한 개인의 권리를 침해받지 않도록 하는 것은 이러한 정치적 활동의 결과다. 정치가들은 경제적 성과가 있을 때 이러한 정치적 삶을 사는 유권자들에게 정치적 정당성을 획득하기가 쉽다. 그래서 전 세계의 모든 독재자들조차도 경제적 성과를 내기 위하여 동분서주하는 것이리라. 아베 신조(安倍晋三)총리는 일본의 경기회복을 위해 공공부문 투자를 늘리고 일본의 엔화 가치를 떨어뜨려 수출 확대를 모색하는 아베노믹스(Abenomics)를 과감하게 실행하였다. 시중에 돈이 마구 풀리면서 일본경기는 잠시나마 긍정적인 효과를 나타내는 것처럼 보였다. 그러나 정책
▲ 양철호 제주소방서 삼도119센터 소방위 1990년대 이후 한국사회 또한 공업화·도시화로 인한 각종 교통사고, 건물 붕괴, 화약·가스 폭발, 화재 등 신종 안전사고가 빈발하고 있다. 우리가 언론과 주변에서 자주 접하고 목격하는 크고 작은 사고를 끊임없이 경험하면서도 동일한 사고가 반복되는 것은 안전 불감증에 기인한 것이라 할 수 있고 대형 인명사고가 터질 때마다 ‘안전 불감증’을 지적하며 안전사고의 재발 방지를 요구하고 있다. 그러나 여전히 사라지지 않고 공공의 적이 되어버린 안전 불감증은 시시때때로 우리들의 생명까지 넘보고 있다. 우선 ‘안전 불감증’이라는 정의를 확실하게 집고 넘어가야 할 필요가 있다. 대체로 ‘안전 불감증’이라 함은 안전에 대해서 무감각하다는 말로써 안전에 대해서 주의하지 않는 증세라는 뜻이며, 설마 내가 어떻게 되겠냐는 식의 생각을 가지고 자신이 사고를 절대로 당하지 않을 것이라 생각하는 것을 말한다. 그렇다면 안전 불감증으로 발생한 사고는 뭐가 있을까? 삼풍백화점, 성수대교 붕괴사고, 대구지하철 가스폭발사고, 최근 세월호 사고까지 과거 교통,
술 자리나 토론 중에 피해야 하는 주제중 대표적인 경우가 정치와 종교다. 각자의 입장이 명확할 경우 결코 합의나 타협을 이뤄내기 쉽지 않은 때문이다. 선거 때 부모 자식간이나 친구 사이에 지지자와 정당이 달라 싸움으로 번지는 경우를 누구나 경험했을 것이다. 여기에 종교적인 문제가 덧붙여지면 그것은 거의 파국에 가깝다. 전세계 최대 갈등은 아직도 종교문제가 그 핵심에 자리잡고 있다. 어떤 위정자든 일방적인 종교 편향성을 보이면 그 역풍의 크기는 가늠하기 쉽지 않다. 그래서 종교지도자와의 간담회는 여느 정권 초기에도 늘 빠지지 않는 행사이기도 하다. 역사는 정치와 종교가 분리돼야 한다는 많은 교훈을 우리에게 제공한다. 우리 정치에서도 본의 아니게 종교적 색채를 띤 지도자의 행태가 두고두고 비판에 직면한 경우도 있다. 가장 가깝게 지난 MB정부 시절 소망교회는 한국정치의 핵으로 떠올랐다. 또 보수목사들은 독실한 기독교 신자인 대통령을 보호하기 위해 신의 이름으로 수 없이 많은 독설을 양산, 많은 사람들의 눈살을 찌푸리게 했다. 심지어 사회적 갈등의 온상 역할을 자처하기도 했다. 기독교인 지도자를 지켜야한다는 명분으로 말이다. 반면, 원희룡 지사의 대(對)종교 행보
민선 6기 제주도정 출범에 맞춰 고운호 전 한국은행 제주본부장이 “제주 경제와 사회의 내일을 위한 설계”를 화두로 던집니다. 제주 혁신을 위한 전략을 제시합니다. 기고는 “제주 혁신하여 재창조의 길을 가자”를 시작으로 “제주 혁신하려면 지사부터 변해야” “관료 개혁” “제주 경제의 선진화 전략“ 등의 주제로 제주가 가야 할 길을 담론의 소재로 삼습니다. / 편집자 주 언론의 보도는 ‘기대하는 대로 이루어진다’는 자기실현성(self-fulfilling prophecy)을 지니고 있어 언론매체가 어떻게 보도하느냐에 따라 제주사회 통합의 상황도 달라질 수 있다. 제주 언론이 어려운 언론 환경 속에서도, 도민의 슬픔과 고통을 공유하며 어떤 폭압적 권력 앞에서도 불의에 불굴하고 권력의 남용을 외면하지 않는 정론직필을 지키는 강직한 기개를 보여줄 때, 제주 사회는 도민 통합 속에서 미래의 희망을 맞게 될 것이다. 혁신에서 제주 사회 균열을 아물게 할 처방 찾아내자 사회 양극화에 더하여 "다 같이 못 사는" 포괄적 하향화(ra
▲ 강문상 전국공무원노동조합 서귀포시지부장 최근 공직사회 최대 이슈는 ‘연금개정’이다. “공공부문부터 강도 높게 개혁하겠다.”라는 대통령의 신년기자회에 따라 정부는 이미 상당부문 준비해 온 것으로 알려지고 있다. 특히 이 문제가 보수언론을 통해 알려지면서 공직자 명퇴가 줄을 서고 있다. 예전의 공직자 명퇴는 후진양성을 위한다는 대의명분이 있었으나, 작금은 연금재정의 주범으로 몰리면서 나가면서도 마음이 편치 않고 있다. 이런 공직자들의 사기로는 더 이상의 충성과 헌신을 강요하기도 힘들어졌고, 결과적으로 국민의 삶의 질도 담보되기 힘들게 되어 특단의 대책이 어느 때보다도 절실한 시점이 아닐 수 없다. 공무원연금은 지급연령을 조정하고 비용분담률을 인상하는 95년 1차 개정에 이어, 2차 분담률 인상과 함께 지급개시연령을 단계적으로 인상한 2000년의 2차 개정, 3차 분담률 인상과 지급률 인하, 지급연령 상향 조정 등 2009년의 3차 개정이 있었으나 모두 재정건전성에는 여실히 한계를 드러내 보였다. 이에 대한 원인으로는 97년 글로벌 외한위기 때부터 불기 시작한 대규모 구조조정과 철도공사화, 증시 안정대책의 기금 등
▲ 동양에서 가장 긴 목조건축물로 '동양의 파르테논 신전'으로 불리는 세계문화유산 죵묘. 종묘(宗廟)는 조선시대 임금과 왕비의 위패를 모신 곳이다. 추존된 왕과 왕비도 모셔져 있는데 정작 왕위에 오르고도 죽어선 종묘에 못 오른 왕이 있다. 연산군과 광해군. 왕이 됐으나 묘호(廟號)를 받지 못한, 즉 왕이 되지 못한 왕이다. 방탕하고 패륜적 행위를 일삼은 연산군은 그렇다 치고 광해군(1575~1641)은 연민의 정을 느끼게 한다. 게다가 광해군은 임진왜란 때 불탄 종묘를 복원한 이가 아닌가. 자신을 왕에서 물러나게 한 이유 중 하나가 무리한 공사로 국가 재정을 축낸 것이었다. 그런데 정작 자신은 그 혜택을 보지 못했다. ▲ TV 드라마 '왕의 얼굴' 최근 친지 결혼식 때문에 서울에 갔다가 종묘를 들렀다. 문화해설사가 “외국인들도 종묘를 재건한 왕이 정작 종묘에 모셔지지 않은 이유에 많은 관심을 갖는다”고 말했다. 1698년 음력 11월 6일 노산군(단종, 1441~1457)이 숨진 지 241년이 지난 때였다. 숙종은 중신들을 모이게 한 후 노산군의 묘호를 단종(端宗)이라고 정했다. 전 현감 신규가 노산군의 복위와 묘호 추증을 상소한 지
▲ 이성구 제주에너지공사 사장 정부3.0은 공공기관이 보유하고 있는 정보를 적극 개방·공유하고 부처간 칸막이를 없애 소통·협력함으로써 업무에 효율을 더하고, 나아가 국민 맞춤형 서비스를 지원하는 등 공공기관에 혁신의 바람을 불어 넣고 있다. 일방적 정보공개 시스템인 정부1.0과 제한된 공개 및 참여 시스템이었던 정부2.0과는 달리 공공기관의 공개·개방 의지와 소통·협력 노력이 중요해졌다. 공개, 개방, 소통, 협력 중 어느 하나 중요하지 않은 것은 없다. 하지만 모든 일에는 소통과 협력이 기반이 되어야 능률적인 성과를 제대로 이끌어 낼 수 있다. 제주에너지공사는 제주의 공기업으로서 소통과 협력을 강화할 것이다. 우선, 내부적으로 사장 스스로의 혁신을 통하여 조직원들이 일에 전념할 수 있도록 화합과 소통의 분위기 조성할 것이다. 또한, 인화경영을 통한 창의력 증진과 능률성 제고를 추진하고 있다. 제주에너지공사는 2부, 5팀, 부설연구소로 구성되어 있다. 이들 사이에 칸막이를 없애고 소통의 기회를 마련해 업무에 효율을 높이는 것이 제주에너지공사 정부3.0을 이행하는데 가장 최선의 첫걸음이 될 것이다. 또한 도민
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