[편집자 주] 농산어촌의 작은 학교가 사라지고 있다. ‘제주특별자치도 도립학교 설치 조례’에 따르면 학생 수 60명 이하의 본교와 20명 이하의 분교는 인근 학교로 통폐합할 수 있게 돼 있다. 제주도교육청은 이를 이유로 오는 2016년까지 도내 농산어촌 작은 학교 17곳을 통폐합하기로 했다. 그러나 학부모들은 학생 수가 적다고 무조건 통폐합 하는 것에 반대하고 있다. 마을이 사라질지도 모른다는 전문가들과 도의원들의 의견도 나오고 있다. 통폐합이 가져오는 현실을 파악하고 통폐합을 극복해 학교를 살려낸 사례를 통해 문제점을 진단한다. 제주 서귀포시 성산읍 삼달초등학교가 문을 닫은 지 15년. 현재 마을에는 145가구에 약 400여명이 살고 있다. 이 가운데 60세 이상 노인은 절반인 200여명을 웃돈다. 청장년층이라 할 수 있는 40~50대는 90여명, 나머지 100여명은 30대 이하다. 이 마을은 노인회로 운영된다고 해도 과언이 아닐 정도다. 청년회원이 18명, 부녀회원도 20명 뿐이다. 고교를 졸업한 아이들이 다시 고향으로 돌아오는 경우는 거의 찾아보기 힘들다. 젊은 층들은 자녀들 교육을 위해 도시로 떠났다. 때문에 마을의 젊은 인구들이
[편집자 주] 최근 농산어촌의 작은 학교가 사라지고 있다. ‘제주특별자치도 도립학교 설치 조례’에 따르면 학생 수 60명 이하의 본교와 20명 이하의 분교는 인근 학교로 통폐합할 수 있게 돼 있다. 제주도교육청은 이를 이유로 오는 2016년까지 도내 농산어촌 작은 학교 17곳을 통폐합하기로 했다. 그러나 학부모들은 학생 수가 적다고 무조건 통폐합에 반대하고 있다. 마을이 사라질지도 모른다는 전문가들과 도의원들의 의견도 나오고 있다. 통폐합이 가져오는 현실을 파악하고 통폐합을 극복해 학교를 살려낸 사례를 통해 문제점을 진단한다. 지난 9월 12일 오후 3시. 서귀포시 성산읍 삼달1리. 여느 농어촌처럼 한적한 시간이지만 이곳은 마치 민속마을의 '구경하는 집' 처럼 사람이 살지 않는 듯 고요했다. 어른들은 평일이라 일터로 나갔지만 어느 올레나 구석을 봐도 어린아이들의 모습은 찾아볼 수 없다. 재잘거리는 소리는 커녕 인기척 조차 없다. 삼달1리사무소를 찾았다. 리사무장 강양화씨만 사무실을 지키고 있었다. 강 사무장에 따르면 삼달1리에 초등학생이 있는 집은 모두 12가구다. 초등학생 12명이 전부다. 이들 학생들은 모두 약 3~4km 떨어진 신산초등학교를 다닌다
▲ [Joins=연합뉴스]지난 6일 방사된 고래상어 돌연 나타났다 홀연히 사라졌다. 한동안 '한국관광의 1번지' 제주도를 뜨겁게 달궜던 고래상어는 그런 존재였다. 한마리는 어이없게 비명횡사했고, 한마리는 다시 드넓은 자연으로 돌아갔다. 한화 아쿠아플라넷 제주 수족관에 전시됐던 고래상어 얘기다. 그나마 남은 한마리가 두달 만에 고향인 드넓은 바다로 돌아갔다는 사실이 조금은 '찝찝한' 해핀엔딩이 됐다. 우연찮게 한 지역 어민의 정치망에 걸려 한때 ‘10억짜리 기적’으로 불리던 고래상어는 40여일 만에 비극으로 변했다. 남은 고래상어는 두달 만에 풀려났다. '아쿠아플라넷 제주'의 기적에서 고래상어 방사까지 일련의 사건은 무엇을 남겼을까? ▲ 아쿠아플라넷 제주에 전시된 고래상어 / 제이누리DB #기적 한화 아쿠아플라넷 제주는 7월14일 개관에 맞춰 중국으로부터 고래상어를 들여오기로 했다. 그러나 한중어업 분쟁이 격화되면서 중국 측으로부터 일방적으로 반출금지 통보가 왔다. 수족관의 고래상어 도입·전시가 불투명해졌다. 그러던 중 기적적인 일이 잇따라 벌어졌다. 개관을 1주일 앞둔 7월7일 제주시 애월읍 하귀2리 한 어민이 쳐 놓은 정
제주국제자유도시개발센터(JDC)는 도립공원으로 지정된 서귀포시 대정읍 보성·구억·신평 일대 곶자왈 154만6757㎡(46만7893평) 일대를 생태공원으로 조성하고 있다. 생태계 보고인 곶자왈을 체계적으로 보전.관리해 체험과 학습의 장으로 활용할 수 있도록 하기 위해서다. 제주도는 세계자연보전총회(WCC)에서 곶자왈의 우수성을 세계 환경전문가들에게 홍보하기 위해 대정읍 이 일대를 지난해 12월 도립공원으로 지정 고시했다. 도립공원 지정과 함께 생태공원으로 탈바꿈한다. JDC가 제주국제자유도시 전략프로젝트인 생태공원조성사업으로 추진하고 있다. 제주국제자유도시를 위한 다양한 사업이 시행되고 있는 가운데 관광·개발지향적 사업 중심에서 자연자원 보전을 위한 제주도 자연자원을 활용한 공익적 개발이 요구되고 있기 때문이다. 변정일 JDC 이사장을 만났다. ●세계자연보전총회 기간 동안 제주곶자왈 도립공원 탐방로를 개방한다. 이번 행사 취지는. "2010년 개발계획수립 당시부터 세계자연보전총회(WCC) 방문공원 지정을 목표로 추진했다. 이는 세계 최고의 환경축제가 열리는 기회를 이용해 세계인에게 곶자왈의 우수성을 알리자는 취지
늦여름인데도 곶자왈 숲은 선선했다. 새 울음소리와 벌레소리, 그리고 고즈넉한 바람 결만 뺨을 스치고 지나갈 뿐 인적이 없다. 그래서 더 고요하고 신비롭다. 숲은 스산하고 오싹할 정도다. 곶자왈이 오히려 취재진의 인기척을 두려워하는 것 같았다. 제주자연 상태 그 대로의 원시성이 오롯이 살아 숨쉬고 있기에 사람들의 발길을 허용하고 싶지 않은 듯 하다. 그래서인가? 가시나무가 자꾸만 옷자락을 붙잡는다. 영화 '아바타' 의 정글에 들어왔다는 착각에 빠질 정도다. 지난 4일 제주도 곶자왈 도립공원 1호로 지정된 서귀포시 대정읍 보성·구억·신평 일대 곶자왈을 찾았다. ▲곶자왈 탐방로를 걷다보니 제주올레 14-1 코스가 그 곳에 있었다./김영하 기자 ◇곶자왈생태도립공원, 올레 14-1 코스와 만나다 한경-안덕 곶자왈 지대에 입지하고 있어 인근 청수·산양·저지 곶자왈과 이어져 있다. 숲 마니아들만 찾는다는 제주올레 14-1코스도 이 일대를 지난다. 우마로를 따라 곶자왈 숲길이 나 있다. 탐방하기엔 안성맞춤이다. 곶자왈에서 바라보는 한라산과 주변 오름 경관이 빼어나다. ▲환경부지정 멸종위기 야생식물 개가시나무 숲길에서 벗어나
'환경올림픽'이라 불리는 세계 최대 규모의 국제 환경회의인 '2012 제주 세계자연보전총회(2012 World Conservation Congress, Jeju)' 개막이 사흘 앞으로 다가왔다. 6∼15일 동북아에서 처음 대한민국 제주에서 열리는 이번 총회에는 180여개 나라에서 1천100여개 단체, 1만여명이 참가한다. 제주도와 도민들의 역량을 가늠할 수 있는 시험대가 될 것으로 보인다. 총회는 '자연의 회복력(Resilient Nature)'이란 주제로 지구촌 환경정책 방향과 비전을 모색한다. 핵심 주제는 기후 변화, 식량 안보, 개발, 인간, 생물 다양성 등 5가지다. 개막을 일주일 앞둔 지난 달 29일 현재 제주 총회 등록자 수는 외국인 4천343명, 내국인 4천308명 등 총 8천651명으로 지난 2008년 스페인 총회의 등록자 수 6천698명을 이미 넘어섰다. 주요 프로그램은 회원 정부기관·비정부기구 등이 주요 의제를 논의하는 회원총회, 지구환경 보전 성과 등에 관한 정보를 교환하는 세계보전포럼, 세계 유명 지도자와 전문가가 함께하는 세계리더스 담화, 세계의 국립공원청장·지방정부 정상이 참여하는 특별회의로 나눠 진
세계 최대 규모의 국제 환경회의인 ‘2012 세계자연보전총회(WCC)’ 개막이 일주일 앞으로 다가왔다. 역대 자연보전총회 사상 최초로 동북아 지역, 대한민국 제주도에서 열리는 이번 총회는 '자연의 회복력(Resilient Nature)'이란 주제로 180여 개국, 1,100여개 단체가 참여해 다음달 6일부터 15일까지 제주국제컨벤션센터(ICC제주)에서 진행된다. 이번 총회에는 총회 사상 최다인 176개의 발의안이 제출됐다. 총회의 주요 프로그램인 세계자연보전포럼에서는 450여건의 환경관련 워크숍, 전시회 등이 진행될 예정이다. 총회 사상 최초로 시도되는 세계리더스대화를 위해 총 30여명의 국제적 환경지도자들이 참석한다. 또한 제주를 찾은 전 세계인들에게 제주의 생태적 가치와 아름다움을 전하기 위한 생태투어 프로그램도 진행된다. 이외에도 총회장 조성부터 숙박, 운송까지 전 부문에 걸쳐 탄소가 적게 배출되는 친환경 운영방식이 도입되어 이전 총회들과 차별화를 두고 있다. 이홍구 2012 세계자연보전총회 조직위원장은 “총회 등록자 수 목표 1만명 돌파는 무난할 것으로 예상된다”며 “450여건의 세계보전포럼으로
▲ 카사 델 아구아(앵커호텔&레지던시리조트) 모형 제주국제컨벤션센터 앵커호텔과 레지던시리조트의 일부가 기존의 설계와는 달리 다르게 지어지고 있다. 세계적인 건축 거장의 작품이 크게 훼손되고 있어 논란이 되고 있다. 앵커호텔과 레지던시리조트는 세계적인 건축가 리카르도 레고레타(1931~2011)가 설계한 작품이다. 레고레타는 건축계의 노벨상이라 불리는 ‘프리츠커 건축상’ 심사위원을 10년이나 지낸 멕시코 건축 거장이다. 모델하우스인 ‘더 갤러리 카사 델 아구아’는 그의 마지막 유작이다. ‘카사 델 아구아’(Casa del Agua·물의 집)로 명명된 앵커호텔과 레지던시리조트는 작가가 제주의 태양과 흙, 물을 꼼꼼히 살피고 연구한 건축 작품이다. 이국적인 색감과 형태를 유지하면서도 제주의 자연에 속해 있는 듯 설계됐다. 해외 건축가들은 ‘이 집은 땅에 본래 붙어 있는 것처럼 보인다’라고 찬사를 보내고 있다. 그러한 건축물이 현재 작가의 의도와는 다르게 지어지고 있다. 레고레타의 작품을 훼손하고 있다. 우선 호텔의 얼굴이라 할 수 있는 주출입구 캐노피(can
오는 9월 6일부터 15일까지 개최되는 ‘2012 세계자연보전총회(World Conservation Congress)’에서 역대 총회 사상 최초로 ‘세계리더스대화(World Leaders Dialogues)’가 개최된다. 세계리더스대화는 국제사회에서 환경 논의를 주도하는 세계 유명지도자와 전문가 30여명이 모여, 닷새간(9.7~11, 17:00~18:30) 5가지 핵심적인 지구촌 환경문제에 대해 청중과 함께 자유롭게 토론하고 해결방안을 모색하는 이번 총회의 핵심 프로그램이다. 이번 세계리더스대화에서 중요하게 논의될 5가지 핵심 주제는 '기후(Nature+ Climate, 9.6)'와 '식량(Nature+ Food Security, 9.7)', '경제(Nature+ Development, 9.9)', '인간(Nature+ People and Governance, 9.10)' 및 '생명(Nature+ Life, 9.11)‘ 이다. 그중에서도 특히 전 세계 심각한 기상이변의 원인으로 손꼽히고 있는 기후변화 문제나 최근 전 세계적인 화두로 떠오르고 있는 지속가능한 발전을 위한 녹색 경제(green economy
지금으로부터 꼭 15년 전 일이다. 제주시 관덕정 부근 공사장에서 한 여인이 숨진 채 발견됐다. 시신은 잔혹하게 훼손됐다. 그러나 시간은 흘러 범인이 붙잡혔다. 그렇게 사건은 해결되는 듯 했다. 하지만 범인은 유유히 풀려났다. ‘제주시 관덕정 여인 살인사건’. 범인을 검거하고도 처벌하지 못한 희대의 사건으로 불린 이 사건은 13일로 공소시효를 넘겼다. 이제 ‘미제사건’이 된 것이다. 제주판 '살인의 추억'인 셈이다. 당시 이 사건을 수사했던 형사들은 “우리는 범인을 못 잡은 것이 아니다”며 하소연 한다. 그러나 끝내 유족의 한을 풀어 주지 못하게 됐다. 이 사건은 사건 자체가 엽기적이었던 점, 유력한 용의자의 범행 뒤 행동과 진술 번복 등으로 많은 논란을 일으켰다. 이 사건을 담당한 당시 제주경찰서 형사반장이었던 강희찬 제주서부경찰서 한림파출소장과 함께 15년 전의 타임갭슐로 돌아가 봤다. △‘피해자는 1명이 아닌 2명 이었다’ ▲ 사건을 회상하는 강희찬 소장 1997년 8월 14일 오전 8시께 제주시 관덕정 뒤편 옛 법원 건물 철거공사 현장에서 여성이 끔찍한 모습으로 숨진
지역 기업을 지원하고 기업의 자생적 경쟁력 강화 지원 확대를 위해 출범한 제주테크노파크(이하 제주TP)가 국고지원 사업을 따내기 위해 오히려 지역 기업과 경쟁 구도로 가고 있다는 지적이 제기돼 논란이 일고 있다. 또 컨소시업을 구성하면서 지역 기업을 배제하고 도외 기업을 참여시켜 지역 기업들의 불만을 사고 있다. ◇사례 1 지난해 6월 제주도는 2012년 지역연고산업육성사업(RIS) 신규사업을 공고했다. 이 사업은 지식경제부가 지원하는 국고지원 사업으로, 지역 대내외의 산·학·연·관 및 기업지원기관 간의 협력 촉진과 연계 강화를 통해 지역발전역량을 결집.확충해 지역 내 연고(특화) 자원의 산업화로 지역경제 활성화와 고용창출에 기여함을 목적으로 하고 있다. 주관 기관은 지역 내 연고자원을 산업화 할 수 있도록 인프라가 구축돼 있고, 내외부 기관과의 컨소시엄 구성 등 기업 지원기능을 할 수 있는 대학, 연구소, 기업 등이 3개 이상의 참여기관이 참여해야 한다. 올해 3월부터 3년 동안 연간 국비 6억원이 지원된다. 기술개발, 전문인력양성, 네트워킹, 기업지원 등 소프트웨어 성격의 사업이다. 이 사업 공모엔 제주TP가 참여기
지역 IT 기업인 J업체는 지난 6월 제주도와 제주테크노파크(이하 TP)가 공고한 'IT 선도기업 육성 지원사업'에 신청했다. 이 사업은 지역 경제성장을 주도할 우수 IT/CT 관련 기업을 발굴해 마케팅 분야의 집중 지원을 통한 지역 대표기업으로 육성하기 위한 것이다. 총 지원 규모는 3억8400만원. 선정된 4개 사 안팎의 업체는 과제당 최대 1억원 이내의 지원금을 받게 된다. J기업은 지난 달 19일 PT(프리젠테이션) 발표 평가가 끝난 뒤 우수한 성적으로 지원 대상에 선정됐다는 이야기를 전해들었다. 하지만 어찌된 일 인지 일주일 뒤 최종 심사 결과 발표에서 J 기업은 선정 대상 명단에서 빠져 있었다. 발표평가를 받은 7개 기업 중 유독 자사만 지원 대상에서 제외됐다. 사유를 물었더니 돌아온 답은 제주테크노파크가 들어선 국가지원시설인 벤처마루 임대료와 관리비를 내지 않았기 때문이란 것. 직원의 실수로 그만 납기일을 놓쳐 내지 못한 임대료와 관리비 때문이었다. 그것도 바로 전달 한달치다. 더 황당한 건 벤처마루에 입주하지 않은 업체는 이런 잣대와 무관하게 당당히 적격업체로 선정됐다는 것이다. 벤처마루 입주가 오히려 역차별을 받게 된 원인이 된 것이다. 벤