10년이 넘도록 방치됐던 제주시 옛 노형파출소 부지에 관심을 보이는 민간투자자가 나타났다. '금싸라기' 땅이라 불리는 노형파출소 부지가 어떤 식으로 활용될지 관심사다.

22일 제주관광공사에 따르면 공사는 지난해 12월 해당 사업의 민간투자자를 유치해 건축물을 신축하는 사업을 추진했고 지난 12일 사업신청자 접수를 마감했다. 그 결과 단독 응찰되면서 공모지침서에 의거해 재공모에 들어간다고 밝혔다.

민간투자자는 옛 노형파출소 부지(407.6㎡)에 BOT(Build–Operate–Transfer) 방식으로 건축물을 신축할 수 있다. 민간투자자는 최소 20년에서 최대 30년 간 수익을 얻을 수 있고, 이후 제주관광공사에 무상으로 건물을 양도해야 한다.

건물 신축 시 건축물 외관에 미디어파사드와 옥외광고(디지털 광고)를 적용해야 한다. 제주관광공사는 미디어파사드로 다양한 콘텐츠를 제공해 야간 관광 활성화를 기대한다는 입장이다. 옥외광고에는 일정 비율 공익광고를 걸어 공공성을 확보할 예정이다.

또한 건물 내부에는 제주관광안내센터를 조성해야 한다. 디지털 기술을 활용한 제주관광안내센터를 통해 고객의 편의성을 높이겠다는 방침이다.

이번 민간 투자사업은 노형오거리에 인접한 토지의 입지적 환경과 토지 용도를 종합적으로 감안했다. 공공성과 수익성을 동시에 추구해 공사와 민간투자자가 동반성장할 수 있도록 사업을 추진할 계획이다.

사업투자 희망자는 향후 공사의 공모지침에 따라 노형오거리 도심 활성화에 기여할 수 있는 건축물 조성 및 운영 계획, 투자계획 등을 제안하면 된다.

제주관광공사 관계자는 "이번 재공모에 사업신청자가 많이 참여할 수 있도록 적극적인 노력을 기할 것"이라며 "제주의 대표 상권인 노형오거리에 최신 트렌드에 맞는 건축물을 신축함으로써 도민과 관광객, 이용객의 만족도를 높여 나가겠다"고 말했다.

제주관광공사는 2012년 7월 제주도로부터 노형파출소 부지를 14억4000여만원에 사들였다. 이 곳은 제주도가 파출소 용도로 경찰에 무상임대했다가 용도가 폐지되면서 다시 돌려받은 부지였다. 당시 제주관광공사는 수익창출을 위해 이 땅을 매입하고 17층 규모의 '아텐타워'를 계획했다.

이 사업을 두고 2014년 제주도감사위원회는 도지사가 승인하지 않은 '관광안내센터 및 옥외 광고탑 수익사업'을 관광공사가 진행했다며 '위계에 의한 공무집행방해' 혐의로 경찰에 수사를 의뢰하기도 했다.

부지 활용 문제로 여러 진통을 겪은 제주관광공사는 2018년 3월부터 '노형로터리 신규 사업 추진에 대한 타당성 및 수익성 분석 용역'을 진행했다. 업무용 시설과 주차장 시설, 관광호텔 등 3가지 대안이 제시됐다. 당시 용역팀은 경제성 타당성 분석 결과 주차장과 관광호텔의 경제성이 낮다며 업무용 시설을 제1안으로 제시하기도 했다. [제이누리=문도연 기자]