2018 국제관함식과 관련, '제주를 포함, 개최지를 검토중'이라고 한 해군의 답변과 달리 해군이 일찌감치 제주를 개최장소로 확정지었던 것으로 드러났다.
제주해군기지에 주둔하고 있는 해군 제7기동전단은 최근까지 “국제관함식 개최장소는 아직 미정”이라고 밝혀왔지만 해군본부는 관함식 제주개최를 못 박고 상세한 일정까지 모두 마련해 둔 상태였다.
이는 <제이누리>가 입수한 「2018 대한민국 해군 국제관함식」 대행 용역 제안요청서 문건에 따른 결과다. 해군본부 2018 국제관함식 기획단이 작성한 문건이다.
이에 따르면 해군본부 2018 국제관함식기획단은 지난 6월 15일 ‘18년 대한민국 해군 국제관함식 대행 용역’과 ‘18년 대한민국 해군 국제관함식 종합홍보 용역’을 경쟁입찰에 부쳤다.
입찰참가 신청 마감일은 같은달 27일까지였다. 이후 해군은 지난 4일 대행 용역사로 ㈜유니원커뮤니케이션즈를, 종합홍보 용역사로 디에스지엔터프라이즈 주식회사를 용역업체로 선정했다.
이 용역의 제안요청서에 따르면 해군은 6월부터 국제관함식의 개최장소로 제주해군기지를 선정해 놓고 있었다.
제안 요청서에 따르면 ‘2018 대한민국 해군 국제관함식’의 주관 기관은 해군본부 2018 국제관함식기획단으로, 행사기간은 10월10일부터 14일까지 5일간으로, 행사장소는 제주민군복합항 일원 및 제주 인근해역으로 나와 있다.
참가 대상은 30여개국 해군 대표 및 함정, 일반국민으로 돼 있다. 해군은 또 외국함정 20~30여척이 이번 관함식에 참여할 것으로 예상했다.
주요 행사별 추진방향으로는 해상사열 훈련시범, 서태평양 해군심포지엄, 문화행사 등으로 1일차인 10일에는 외국함정의 입항환영행사 및 환영리셉션, 2일차에는 서태평양해군심포지엄 및 환영만찬, 3일차에는 해상사열과 훈련시범 등으로 계획돼 있다. 4일차에는 국제관함식 기념 공연이, 5일차에는 친선활동과 환송만찬이 마련돼 있다.
해군은 상세한 일정표까지 짜뒀다. 1일차의 경우 낮 12시 제주국제컨벤션센터에서 학술세니마 기념오찬을 갖고 오후에는 학술세미나 개회식 및 특별강연을 제주기지전대 복지관 대강당에서 갖는다.
서태평양해군심포지엄은 2일차인 10월11일 오전부터 오후까지 제주롯데호텔에서 해군참모총장의 주관으로 개최한다는 내용이다. 그와 동시에 제주 일대에서 부인단 문화탐방과 서귀포 해역에서 해상사열 예행연습이 이뤄진다.
이 밖에 3일차에는 오후 2시부터 제주남방 해역에서의 해상사열 및 훈련시범이, 오후 6시30분부터는 만찬이 계획돼 있다. 4일차 오후 7시에는 제주월드컵경기장에서의 국제관함식 기념공연이 열린다는 내용이다.
대행용역의 경우 총 사업비는 12억원이다. 종합홍보용역은 3억8740만원이다.
사실상 해군은 이미 상세한 일정 및 수억원의 용역비를 책정, 제주에서의 관함식 개최를 차근차근 준비해오고 있었던 것이다.
3개월 앞으로 다가온 2018 국제관함식은 우리나라에서는 3번째로 열리는 관함식이다. 해군은 이보다 앞서 1998년과 2008년에도 국제관함식을 가졌었다. 10년 주기로 두 차례 모두 부산에서 열렸다.
하지만 정부는 지난해 국회 예산심의과정에서 2018년도 국제관함식의 제주개최를 검토하기 시작했다. 이후 해군은 지난 3월 이에 대한 설명회를 갖고 강정마을 주민들의 의견을 물었다. 강정마을 측에서는 마을 총회를 통해 관함식 개최 반대 의사를 분명히 했다.
강정마을 일부 주민들은 이와 관련해 더욱 강력하게 반발하기 시작했다. 지난 11일에는 제주도의회 도민의 방에서 기자회견을 갖고 “관함식은 한국의 해군력을 과시하려는 것에 불과하다”며 “해군은 지역주민의 고통에는 아랑곳하지 않고 위력 과시에만 힘을 쏟는다”고 비난했다.
제주도의회에서도 제주에서의 관함식 개최와 관련해 반대의 목소리들이 나왔다. 더불어민주당 이상봉 도의원은 11일 오후 2시 제주도의회 제362회 임시회 제1차 본회의 5분 발언을 통해 제주에서의 국제관함식 개최는 시대의 흐름에 맞지 않음을 강조했다.
다음날 제주도의회 행정자치위원회에서의 도정 업부보고 자리에서도 더불어민주당 홍명환 의원이 “강정 주민의 3분의 2가 반대하는 결정에도 해군이 관함식을 추진한다”고 지적했다. 이 자리에서 제주도 역시 “내부적으로는 제주에서의 관함식 개최에 반대한다”는 의사를 밝혔다.
이러한 상황에서 해군은 최근까지 “아직 제주해군기지에서의 국제관함식 개최여부는 결정되지 않았다”고 답해왔다.
그럼에도 불구하고 지난 6월 용역 공개입찰을 통해 사실상 제주에서의 국제관함식 개최를 확정하고 세부계획까지 마련해 놓은 것이 밝혀진 것이다. “제주에서의 국제관함식 개최여부는 결정되지 않았다”는 해군 측의 대답은 사실상 ‘거짓말’이었던 셈이다.
해군의 거짓 대응에 따라 제주에서의 파장이 만만치 않을 것으로 보인다. [제이누리=고원상 기자]
