공사중단 상태인 비자림로의 확.포장 공사를 재추진해야 한다는 목소리가 다시 제주도의회에서 나왔다.
제주도의회 고용호 의원(더불어민주당, 성산읍)은 제366회 제주도의회 제2차 정례회 제1차 본회의 5분 발언을 통해 “안전의 관점에서 현재 공사가 중지돼 있는 비자림로의 확장 공사를 하루 빨리 시행해야 한다고 본다”고 강조했다.
고 의원은 “이 도로는 성산읍과 구좌읍 등 인근 지역주민들이 제주시로 이동할 때 거쳐야 하는 생업도로이자 응급환자의 수송을 위해 응급차량이 경유를 하는 생명도로라 할 수 있다”며 “하지만 동부지역 교통량 증가로 도로의 기능을 다하지 못하고 있다”고 지적했다.
고 의원은 또 “버스와 같은 대형차량과 트랙터 등 농기계가 이동할 경우, 3m의 좁은 도로 폭으로 인해 반대편 차량과의 충돌이나 이탈 위험이 높다”며 “겨울철에는 나무그늘로 인해 결빙이 지속돼 사고를 유발하는 구간이기도 하다”고 설명했다.
고 의원은 “행정에서도 이미 도로확장의 필요성을 인정해 지난 2013년 제2차 제주도 도로정비 기본계획에 비자림로의 확장을 반영했다”며 "2014년 문화재 지표조사와 2015년 영산강 유역 환경청의 소규모 환경영향평가를 마치고 절차에 따라 추진되는 합법적 공사“라고 강조했다.
그러면서 “필요성과 합법성을 토대로 이미 52억원의 예산을 투입해 추진하고 있던 공사를 도대체 왜 중지하고 있는 것인가”라고 따졌다.
고 의원은 “도로확장을 위한 나무 벌채가 환경훼손이라는 일부 주장에 대해서는 전혀 동의할 수 없다”며 “제주의 삼나무 수림지는 사람들이 인위적으로 만들어낸 환경이다. 생태에 대한 개념이나 면밀한 계획에 의해 식재된 것도 아니다”라고 지적했다.
고 의원은 “ 때문에 나무가 제대로 성장하지도 못한 상태”라며 “잘못된 수종 선택으로 각종 알레르기를 유발하는 원인으로 지목받고 있는 것도 사실”이라고 말했다.
또 “더불어 자동차 도로를 한가운데 두고 있는 조림지를 생태숲으로 유지해야 한다는 발상 자체가 정말 자연을 위한 일인지 되돌아봐야 할 것”이라고 지적했다.
고 의원은 “볼썽 사납게 방치돼 있는 현재의 공사 중단 모습이 경관을 더 나쁘게 하고 제주의 이미지를 흐리고 있다”며 “이번 도로 확장 공사를 계기로 전주를 없애 전선을 지중화하고 제주 생태에 맞는 수종을 인근에 새로이 조림하는 방안이 사람과 자연, 경관을 지속적으로 보존하고 안전을 확보하는 길이라고 생각한다”고 강조했다.
이어 원희룡 제주지사를 향해 “무엇이 도민을 위한 것인지 명확하게 판단해 조치를 해주시길 바란다”고 말했다.
현재 문제가 되고 잇는 구간은 제주시 구좌읍 송당리 대천동 사거리에서 금백조로 입구까지의 비자림로 일부 구간이다.
이 구간은 2013년 5월 수립된 제2차 제주도 도로정비기본계획에 포함된 노선으로 늘어나는 교통량을 해소하기 위해 4차로로 확.포장 등이 필요하다는 지적에 투자계획우선순위에 반영된 사업이다.
2014년 4월부터 도로 기본 및 실시설계 용역과 문화재지표조사 용역 등을 벌이고 비슷한 시기 소규모 환경영향평가 협의를 거쳤다. 2016년 3월 도로구역 결정 및 고시 등의 행정절차를 이행한 후 보상협의를 완료, 지난 2일부터 공사에 들어갔다.
하지만 공사가 시작되고 도로 옆의 삼나무들이 잘려나가기 시작하자 도내 환경단체의 반발이 이어졌다. 누리꾼들의 비판도 이어지면서 결국 제주도는 지난 8월9일 공사를 중지했다.
하지만 공사 중지 이후 도에 지역주민의 민원이 만만치 않게 접수되고 환경단체에서도 지속적으로 공사 중지 및 대안 제시 등을 요구하면서 아직까지 제주사회의 현안으로 남아 있다. [제이누리=고원상 기자]
