원희룡 지사가 그동안 가장 큰 성과이자 역점을 둔 것으로 중산간 난개발 제동을 꼽았다. ‘제동과 가속을 반복하며 엔진을 가동하겠다’는 논리를 폈다. 취임 2주년 성과를 자평한 자리에서다.
원 지사는 28일 제주도청에서 열린 취임 2주년 언론사 합동인터뷰에서 "취임하자마자 한라산 중산간 인근 토지 매입 움직임을 막고 초고층 빌딩 드림타워 층수를 낮추는 등 난개발에 제동을 건 게 가장 큰 성과“라며 ”큰 불은 잡았다"고 평가했다.
원 지사는 "제주도 땅을 중국에 판다는 걱정이 많다"며 "뒤늦게 파악을 했거나 투자유치에만 매몰돼 찬밥 더운밥 가릴 때 아니라고 시간을 끌었다면 (난개발은) 회복 불가능한 수준이 됐을 것"이라고 진단했다.
그는 이어 "난개발 제동이 충분치 않다는 의견도 있지만 브레이크만 밟다가 엔진이 꺼지면 안된다"며 "엔진을 끄지 않으면서 브레이크와 액셀러레이터를 밟는 것을 조절, 조화되도록 종합적인 정책 줄기를 어떻게 가져가느냐고 고민"이라고 말했다.
취임 초 내세운 핵심 공약인 협치에 대해서는 "협치의 초점은 기존에 관 주도에서 도민사회에서 앞서가는 에너지를 행정에 끌어들이는 것"이라며 "협치를 인사나 정치로 확대하는 부분은 시행착오가 있을 수 있으나 많은 경우의 수와 가능성을 고민하겠다"고 설명했다.
도내 외국인 카지노 감독관리는 싱가포르 수준의 국제적인 기준으로 강화하고 카지노 수익을 지역사회에 환원하는 방안도 구상하고 있다고 밝혔다.
제주에 난립한 8개의 외국인 카지노와 관련해선 그는 "신규 카지노가 없다면 기존 카지노의 프리미엄만 높아지면서 엉뚱한 결과를 낳을 수 있고, 신규 카지노를 전제로 하면 복합리조트 감독권을 포기하는 결과가 나올 수 있다"고 진단했다.
원 지사는 "카지노 운영의 청렴성과 투명성을 제도적으로 확보한 뒤 정부와 도의회, 도민사회 공론화까지 거쳐서 신규 카지노를 설치할지 결정하겠다"고 말했다.
그는 “제주의 신성장동력은 다른 지역에 비해 가파른 인구 증가와 관광객 증가”라며 “관광의 질은 높이고 고급 인력을 양성하는 정책을 펴겠다”고 강조했다.
제주 제2공항 예정지 주민들의 대체주거지에 대해서는 "예정지 주민들의 공식 입장이 제2공항 반대여서 논의 자체가 안 되고 있다"며 "주민 걱정은 줄이고 이익은 최대화 하는 방법을 연구하고 있다"고 답변했다.
그러면서 "예비타당성 결과가 예상보다 몇 달 앞당겨 나올 것으로 보이는데 논의를 너무 미루다가 시간에 쫓겨서 충분한 매듭을 짓지 못할까 걱정된다"고 덧붙였다.
새로운 교통수단 도입 필요성도 제기했다. 그는 “도내 대중교통 문제는 트램이나 자기부상열차, 모노레일 등 특정된 새로운 교통수단을 미리 정하지 않고 기술과 도시환경, 재원 등을 아울러 중기적인 과제로 늦지 않게 추진하겠다”고 설명했다.
감귤로 대표되는 1차산업과 관련해서는 "1차산업 정책은 농민이 주체가 돼야 한다는 게 확고한 입장"이라며 "다만 시장친화적이고 소비자 맞춤형인 정책이 되어야 하며 농가의 자구노력과 위기에 대처하는 능동적인 자세가 필요하다"고 답했다.
행정시장 직선제 등 행정체제개편은 “여러 논의를 열린 마음으로 지켜보고는 있지만 행정이 먼저 특정 견해를 밝히는 건 정치적 이해관계에 얽힐 수 있어 적절치 않다”며 “제주도가 주도하지 않겠다”는 입장을 분명히 했다.
끊이지 않는 공직 비리와 관련해선 "근본적으로 바뀐 게 없다는 평가를 받아 가슴이 아프고 공직 지휘자로서 책임을 느낀다"며 "김영란법에 맞춰 더 강도 높은 체제를 갖추겠다"고 다짐했다.
이를 기반으로 인사원칙을 내세운 원 지사는 "기본적으로 일 중심의 인사는 당연하고, 몇차례 인사를 하면서 지나치게 잦은 보직변경 문제가 발생했다"며 "부패와 잘못된 관행에 젖어있는 줄기에 대해서도 최고 인사권자로서 거의 파악했다"고 향후 인사폭풍의 가능성도 예고했다.
임기 내 제주도 GRDP 25조 공약은 사실상 ‘어렵다’는 고백도 나왔다. 그는 “취임해보니 대형 투자 유치는 속도를 조절할 필요가 있어 25조라는 목표는 조금 하향하되 질적 변화를 덧붙이고 싶다”고 설명했다.
원 지사는 "GRDP 25조원 달성은 경제성장률 7%는 돼야 5년 후에 달성할 수 있는 것"이라며 "계산기를 갖고 정확하게 한 것이 아니라 통상적으로 예상되는 4~5% 성장률에 신공항과 신항만, 그리고 대규모 개발 투자, 에너지를 비롯한 미래산업, 관광산업 질적 고도화를 통해서 가능한 수치였다"고 2014년 선거시절 공약제시 배경을 설명했다.
전남과 광주 등 호남지역 시·도지사가 최근 제주~목포간 해저터널 구상에 공동보조를 맞추고, 내년 대선 공약과 연계하려는 움직임에 대해선 "자세히 논의하는 게 불필요하다"고 선을 그었다.
그는 "중국 하이난성의 경우 인구 900만명에 본토와 불과 20km 밖에 떨어져 있지 않지만 1990년대 해저터널을 검토한 뒤 하지 않고 있다"며 "경제적 타당성이 없기 때문"이라는 말로 호남~제주간 해저터널이 경제적 타당성이 없는 사업이라고 에둘러 말했다.
감사위 독립 문제도 거론했다. 그는 "감사위를 완전히 독립시키는 논의에서 직선제냐, 의회에서 선출하느냐를 놓고 1년 정도 겉돌았다"며 "헌법체제까지 뛰어넘는 부분이 있어서 구름 위보다 현실에서 논의하자고 해서 감사직렬 신설, 인사·예산권 요구, 감사 징계 조치 수용 등이 포함됐다"고 설명했다.
원 지사는 "(취임 후) 감사위가 적발하고, 언론공개하는 과정에서 도정 간섭으로 내용을 빼거나 약화시킨 것은 단 한 건도 없다"며 "감사위가 수시로 비리를 발표해 왔고, 감사위 독립은 지속적인 추진과제로 하겠다"고 밝혔다. [제이누리=박수현 기자]
