제주지방경찰청이 새 청사를 노형동 옛 제주해안경비단 자리에 짓기로 했다.
2010년 신청사 건립계획을 마련, 해안경비단 부지→시민복지타운→현 청사 부지 신축 등 ‘오락가락’ 결정을 반복하다 원점으로 돌아간 결정이다. 6년여 최종부지 찾기에 골몰한 꼴이 됐다.
신청사 부지 ‘결론’이 과연 이번에도 ‘진짜 결론’인지 의구심을 갖는 이유다. 오락가락 번복되는 결론을 놓고 의혹도 제기되고 있다.
제주지방경찰청은 지난 11일 이재열 청장 주재로 과장급 간부회의를 열고 신청사 부지를 제주시 노형동 550번지 옛 제주해안경비단(3만6363.7㎡) 자리로 결정, 경찰청과 기획재정부에 승인을 요청키로 했다고 14일 밝혔다.
당초 제주경찰청은 사업비 332억원을 투입, 옛 제주해양경비단 부지에 지하 2층 지상6층 연면적 1만4484㎡ 규모의 신청사를 짓기로 했다. 2014년 8월엔 기획재정부 심의도 통과, 국회의결만을 남겨둔 상태까지 갔다.
내부적으로도 이전은 사실상 기정사실화 돼 해안경비단 이전을 전제로 2013년 11월 해안경비단이 서귀포시 표선면으로 옮겨갔다.
그러나 옛 해안경비단은 접근성이 떨어진다는 내부의 반론이 나왔다. 그 시절 제주경찰청 내부 암투와 해안동 부지 인근에 경찰간부의 토지소유 비리 등 의혹도 제기됐다.
결국 제주경찰청은 지난해 6월 기획재정부에 신축사업 부지 변경신청안을 제출, 신청사를 현 부지(9586.8㎡)에 지하 1층, 지상 8층 규모로 짓는 것으로 계획을 바꿔 2017년 착공하기로 했다.
하지만 이재열 현 청장이 부임하면서 상황이 또 바뀌었다.
현 청사 부지에 신청사를 지을 경우 사무공간, 주차장면적(법정 주차대수 133대)이 절대 부족하다는 것이다.
올 1월부터 내·외부 의견을 수렴하고 검토한 결과 다시 제주시 도남동 시민복지타운과 제주시내 옛 해안경비단 부지, 현 부지 등 후보지는 3곳으로 추려졌다.
부지 선정에 공정을 기하기 위해 전 직원(교육·출장·휴가자 제외)을 상대로 지난달 23일부터 13일간 청사 이전 관련 설명회를 열고 무기명 설문조사를 3일간 실시했다.
그 결과, 응답자 중 93%가 부지면적 협소, 주차·사무공간 부족 등을 이유로 들며 현 부지에 대해 타당하지 않다고 답변했다. 실제로 여청수사계는 컨테이너 건물을 사무실로 사용하고 있으며 경리계와 기획계는 옛 체육관을 개조해 사무실로 사용하고 있는 실정이다.
선호 예정부지 문항과 관련, 옛 해안경비단이 63%로 가장 높았으며 복지타운(30%), 현 부지(7%)로 뒤를 이었다. 결국 옛 해안경비단 부지가 최종 결론으로 나왔다.
옛 해안경비단은 부지가 현 청사의 4배에 달해 공간 활용성이 크다는 것이다. 공사기간중 현 청사를 그대로 사용할 수 있다는 장점도 들었다.
다만 신청사 부지가 자연녹지에 해당돼 도시계획상 건물 높이가 15m 이하로 제한되기에 . 4층 높이의 건물을 여러 동 지어 사무공간을 확보할 계획이라는 설명이다.
현 청사는 1980년 9594㎡ 부지에 세워졌다. 36년여의 세월이 지나면서 벽체 부식·균열 등 노후화가 심한 편이다. 1990년대 이후 새로운 부서가 잇따라 만들어졌지만 청사공간 역시 비좁은 상황이다. 지방경창청 별 직원 1인당 면적도 전국평균(52.6㎡)의 44% 수준인 23㎡에 불과하다.
이런 이유로 제주경찰청은 2010년부터 줄곧 신청사 건립을 추진했고, 실제 설계비 반영을 추진했지만 기획재정부로부터 번번이 퇴짜를 맞았다.
그러다 2014년 옛 해안경비단 부지 이전을 확정하는 듯 했지만 2년여 세 차례나 계획을 번경하다 다시 원점으로 돌아간 것이다.
이를 두고 제주경찰청 내부에선 “부지 이전 계획을 확정하고 결론 짓는 과정에서 일부 간부들간 알력이 있었던 건 사실”이라며 “사실 이번 부지로 확정되는 과정에서도 본청에선 현 부지 신축을 종용하는 등 혼선이 빚어지기도 했다”고 말해 모종의 내부갈등이 있었던 상황을 시사했다.
제주경찰청 자체적으로 내린 결론이 아니라 막판 경찰청 본청 최고위급 ‘윗선’에서 압력을 행사한 것이라는 소문도 번지고 있다.
한편 제주경찰청사를 사이에 놓고 1,2청사 등으로 나눠진 제주도는 제주경찰청이 다시 이전하는 방향으로 결론을 내면서 3개 청사를 묶는 '벨트화 구상' 의 현실화에 들어갔다.
청사 공간이 부족한 상황이었지만 제주경찰청이 옮겨 갈 경우 제주도 자치경찰단과 제주도 소방안전본부 등을 아우르는 통합 청사를 지을 수 있기 때문이다.
제주경찰청이 순조로이 신청사 건립에 나설 수 있을지 향후 행보가 관심이다. [제이누리=박수현 기자]
