일제강점기 제주도민을 착취해 만든 거대한 전쟁유적지인 제주 알뜨르·송악산 일대를 평화생태공원으로 만들어 하루 빨리 도민에게 돌려줘야 한다는 주장이 제기됐다.

3일 제주도의회 대회의실에서 열린 알뜨르·송악산 일대 평화벨트조성을 위한 정책토론회에서 박찬식 제주와미래연구원 제주역사연구소장은 '알뜨르·송악산 평화벨트 구상' 주제발표를 통해 이같이 말했다.

박 소장은 "제주 서귀포시 대정읍 알뜨르('아래 평원'을 뜻하는 제주어)와 송악산 일대는 일제강점기 지역주민들의 강제 동원에 따른 고난의 역사이자 자연·문화의 상징"이라면서 "게다가 당시 곡창지대인 이곳은 농촌경제의 큰 축으로 지역경제의 상징이었다"고 말했다.

또 "지역주민들의 고토(故土, 조상 대대로 살아온 자기 나라의 땅)로서 미래 후손들을 위해 사용돼야 할 공간"이라고 규정했다.

박 소장은 이어 알뜨르·송악산 일대 국공유지 활용을 위한 원칙을 제시했다.

과거 역사 회복과 보존의 원칙, 현재 주민들을 위한 실용의 원칙, 부지 활용에 대한 주민 자결(自決)의 원칙, 미래 후세대를 위한 평화 비전의 원칙 등 4가지다.

박 소장은 "(이 지역은) 제주도 차원을 넘어 한반도와 중국, 미국 등 아시아·태평양 여러 나라와 직간접적으로 연관된 전쟁 유산"이라면서 원래 토지 소유 현황 전수조사, 토지 소유 변화에 대한 사실조사, 송악산 도유지를 중심으로 한 문화재 지정과 세계자연유산 추가등재 추진 필요성을 제기했다.

또 "알뜨르비행장 국유지에 대한 장기 무상사용(일부 무상양여) 방안에 대한 입법 노력, 주민 관광수익 인프라 구축을 통한 알뜨르-송악산 평화벨트 또는 평화생태대공원을 조성해야 한다"고 강조했다.

한편 평화벨트조성 사업 대상지인 알뜨르비행장은 일본군이 제주도민을 착취해 만든 거대한 전쟁유적이다.

1932∼1933년 일본군에 의해 상모리 6개 마을의 토지가 헐값으로 강제수용된 뒤 당시 19만8000여㎡(6만평) 규모의 불시착륙장으로 처음 건설됐다.

이후 이 시설은 1937년 중일전쟁 당시 상하이 난징 폭격의 거점으로, 1940년대 태평양 전쟁 당시 일본군이 미군의 일본 본토 상륙을 저지하기 위한 군사적 목적으로 활용됐다.

이 과정에서 규모는 220만㎡(66만5000여 평)로 확장됐다.

이 땅은 해방 이후 현재까지 지역주민에게 돌아가지 못하고 국방부 소유로 남아있다.

대정지역 주민들은 오랜 기간 국방부(공군)와 임대계약을 맺어 해마다 소작료를 내며 농사를 짓고 있다.

2005년 제주도가 세계평화의 섬으로 지정된 이후 평화실천 17대 사업의 하나로 2차 세계대전 당시 격납고와 동굴진지 등 전적지를 복원하고 전시관을 조성하는 평화대공원 사업이 이뤄졌다.

하지만 토지문제와 중국 자본 개발 논란 등으로 지금까지 지지부진한 상황이다.

위성곤 국회의원은 평화대공원 사업의 정상 추진을 위한 부지확보를 위해 국유재산 무상사용 근거와 사용 허가 기간을 구체적으로 명시한 '제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 일부개정법률안'과 '국유재산특례제한법 일부개정법률안'을 발의했다. [제이누리=이주영 기자]