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최종편집 2020.7.15 / 17:19

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1992년 초경 제주도개발특별법의 구체적 시행을 위한 시행령 및 조례 등 하위법령의 제정을 위한 기초 작업이 시작되었고, 이와 병행하여 제주도종합개발계획의 수립을 위한 준비활동에 돌입하였다.그런데 특별법의 제정 과정에서 예측된 제주지역 경제의 대내외적

김승석 변호사 2020-07-06

제주도 개발특별법의 제정 목적은 제주도를 국제적인 관광휴양지로 조성하기 위한 종합개발계획의 수립과 추진 동력의 법적 근거를 마련하고자 함인데, 이런 정책 가치와 목표가 제주도민들의 사회적 가치와 크게 괴리됨으로써 도민들의 적극적 제정 반대운동의 기폭제

김승석 변호사 2020-06-22

1991년 11월 7일 서귀포시 ‘나라사랑청년회’ 소속 양용찬 열사가 특별법 제정에 반대하여 분신자살함으로써 특별법 제정에 대한 관심은 전국적 뉴스거리가 됐다.1987년 6월 항쟁의 기폭제가 된 이한열 열사의 이야기처럼 양용찬 열사의 결기는 특별법 제

김승석 변호사 2020-06-08

1991년 8월 1일 홍영기 도백이 특별법 성안을 제대로 하지 못했다는 이유로 인책, 해임되고 제주도 출신 우근민 도백이 임명됨으로써 특별법 제정은 새로운 국면을 맞게 되었다.그 취임 전의 반대운동이 소극적·관망적이었다면 그 후의 반대운동은 차츰 조직

김승석 변호사 2020-05-25

‘법제기초소위원회’(위원장 변호사 김승석)는 지방언론에 나타난 여론의 동정과 도내 각 기관·단체의 의견을 토대로 조문 작성에 들어가 1991년 5월 20일 8장 52조 부칙으로 구성된 「제주도개발특별법」 시안(試案)을 작성하였다.이 시안은 정부(건설부

김승석 변호사 2020-05-11

제주 출신 국회의원 공동명의로 1991년 2월 9일 제주도내 각 직능, 사회단체 또는 종교단체 등을 대표하는 28명으로 이른바 제주도개발특별조치법 기초협의회(이하, ‘기초협의회’라 한다) 위원을 위촉함으로써 특별조치법의 제정 작업은 새로운 국면에 돌입

김승석 2020-04-27

노태우 대통령의 특별 지시가 언론에 크게 보도되자 제주도민들은 특별법에 대해 큰 관심을 드러냈다. 1960년대 이후 외지 대자본 중심의 제주도개발에 대한 소외감과 불만을 갖고 있던 도민들은 특별법 제정이야말로 도민의, 도민에 의한, 도민을 위한 개발이

김승석 2020-04-13

1991년 12월 31일 「제주도개발특별법」이 탄생했다. 2년여에 걸쳐 이 특별법의 제정을 둘러싼 찬·반의 진통은 도민들 사이에 심각한 정서적 갈등을 낳았고, 반대 측에 선 한 젊은이의 분신은 제주개발에 대한 전국적 관심을 집중시켰으며, 나아가 야당의

김승석 2020-03-30

타임머신(time machine)을 타고 1990년대로 시간여행을 떠나본다. 현재를 살면서도 늘 과거와 미래를 상상하고 그것과 연관되어 살아갈 수밖에 없기 때문이다. 과거가 없는 현재는 없고, 미래가 없는 현재 또한 존재하지 않기에 1986∼1

김승석 2020-03-16

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