최 전 정무부지사는 조선대 약대를 졸업하고 제5대 제주도의회 의원을 지냈다.

이로써 민주통합당 제주시 을 선거구는 김형규 오일장신문 대표가 불출마로 선회함에 따라 출마 예상자는 김우남 의원, 오영훈 전 도의회의원, 최창주 전 정무부지사 등 3명이다.