전국 최하위 수준을 보이고 있는 제주의 지역안전지수를 높이기 위해 핵심지표 관리체계 구축과 지역사회 안전실태 진단 등이 필요하다는 의견이 나왔다.

또 여기에 더해 제주도내 안전사고가 가정에서 많이 생기는 것으로 확인돼 이에 대한 사고예방 노력이 강조되고 있다.

박창열 제주연구원 책임연구원은 5일 ‘제주지역 생활안전 분야 지역안전지수 현황과 향상방안’을 발표하고 전국 최하위인 지역안전지수 향상을 위한 방안을 내놨다.

지역안전지수는 행정안전부가 지역별 안전수준을 객관적으로 표현, 지역사회의 안전정책을 안내하기 위해 2015년부터 공표하고 있다.

이와 관련해 제주도에서 중장기계획 수립과 국제안전도시 인증, 전문연구기관 컨설팅 등의 노력을 기울여 왔음에도 전국 최하위 수준을 벗어나지 못하고 있다.

특히 생활안전 분야 지역안전지수의 위해지표인 안전사고 구급건수는 전국 광역시 평균은 물론 도평균과 비교해도 큰 격차로 벌어지고 있다.

전국 광역시의 지난 3년 평균 인구 1만명당 구급발생건수는 25.52건, 9개 도 평균은 37.61건이다. 하지만 제주의  3년간 평균 인구 1만명당 구급발생건수는 63.78건으로 나타났다.

박 연구원에 따르면 제주에서의 구급발생은 많은 경우 집에서 일어났다. 2018년 구급발생 건수를 기준으로 집･가정에서 생긴 안전사고가 전체의 29.8%를 차지했다.

두 번째로 많은 비중을 차지 한 것은 기타(16.2%)인데 이는 대체로 파출소나 경찰서, 지구대인 경우가 많은 것으로 확인됐다.

이외에 사고부상유형으로는 열상에 의한 사고가 24.2%로 가장 많은 비중을 차지했다. 또 상해는 19.3%, 기타둔상 17.6%, 추락 11.2%, 중독 7.1% 등이다.

박 연구원은 이 점을 지적하며 “일상생활 속의 사고부상 방지를 위해 노력해야 하며 안전의식 개선을 위한 교육 및 캠패인, 음주율 낮추기 등의 사회분위기 조성 관련 정책을 적극적으로 추진할 필요가 있다”고 강조했다.

이외에 생활안전지수 향상을 위해 △지역안전지수를 구성하는 핵심지표 기반 관리체계 구축과 사업 평가 및 모니터링 정례화 △안전관련 사업의 효율성 제고를 위한 지역사회 안전 실태 진단 및 맞춤형 안전개선사업 발굴 △생활안전분야를 포함한 6개 안전분야에 대한 핵심지표 분석 및 지수관리체계 구축 등을 꼬집었다.

박 연구원이 말한 6개 안전분야는 생활안전, 화재, 교통사고, 범죄, 자살, 감염병 등이다.

박 연구원은 “지역안전지수가 지역사회의 안전도를 모두 나타낼 수는 없지만 도민과 관광객의 안전 불안감을 초래할 수 있기 때문에 체계적 관리가 필요하다”며 “사고다발지역에 대한 집중관리, 도민들의 인식 개선, 관광지의 안전수칙 위반 단속 강화 등 맞춤형 안전개선사업을 발굴, 핵심지표 기반의 관리체계를 운영해나가야 한다”고 말했다. [제이누리=고원상 기자]