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제주도민이 주로 이용할 수 있는 새로운 지역항공사의 설립이 필요하다는 연구결과가 나왔다.

 

제주도민의 5년간 항공기 이용은 매년 평균 5.1% 증가하고 있으나 이용할 수 있는 좌석수가 부족하고 평균 이용운임도 높아 제주주민을 위한 새로운 지역항공이 필요하다는 연구결과가  발표됐다.

 

제주발전연구원 고태호 책임연구원은 '제주도민 이용 중심의 지역항공 설립 필요성' 연구에서 제주기점 항공노선의 좌석 이용도민의 항공여객운송서비스 이용은 2004년부터 2013년까지 연 평균 5.1% 증가하고 있으나 제주기점 항공노선의 좌석 이용률은 80%이상으로 제주도민의 항공여객 운송서비스 이용에 한계가 발생하고 있다고 밝혔다.

 

일반적으로 좌석이용률이 80~85% 수준이 될 경우 항공여객의 이용하고자하는 수요자가 항공권을 구하는데 어려움이 발생한다.

 

제주도민의 연간 1인당 연간 항공여객운송서비스 이용 횟수는 최저 7.2회에서 최대 9.4회에 이를 것으로 분석됐으며 총횟수로는 최저 234만162회에서 최대 3,27만9,347회에 이를 것으로 나타났다.

 

또한 저가항공사 도입의 항공운임 절감 효과가 당초 기대수준보다 높지 않아 제주도민의 입장에서 항공운임에 대한 부담이 발생하는 것으로 나타났다.

 

2014년 기준 제주 기점 항공노선을 운영중인 저가항공사의 평균 항공운임은 제주~서울간 주중요금을 기준으로 할때 8만1,480원으로 대형항공사의 평균 항공운임 9만7,000원의 84% 수준에 달하고 있다.

 

지역경제측면에서 볼때 현재 항공교통의 경우 타 교통수단을 비교할때 기차의 경우 1.77에서 2.66배, 버스대비 2.62배에서 3.35배로  이용료가 높아 제주도민의 항공여객운송서비스 이용에 부담이 발행한다고 밝혔다.

 

이같은 현황을 고려할때 연구는 제주도민의 입장에서 현재의 제주 항공교통이 ▲공급량제약, ▲이용료 부담, ▲지역경제 측면의 세가지 측면에서 모두 한계가 있는 것으로 평가했다.

 

고 연구원은  "제주도민의 이용 수요 및 기대 요금 수준에 적합한 항공여객운송서비스이용권 확보 등을 위해서는 제주도민 이용 중심의 지역항공사 설립이 필요하다"고 제안했다.

 

제주도민 대상 설문조사 결과 55.7%가 도민 이용 중심의 지역항공사 설립에 대해 긍정적인 인식을 갖고 있다고 밝혔다.

 

고 연구원은 지역항공사 설립의 기준으로 지역자본에 기반할 것을 제안하고 지역자본 기반이 부족한 제주지역에서 대규모 투자금이 요구되는 항공사설립을 위해 지역주민 등의 출자금에 기반한 협동조합 방식을 통한 항공사 설립이 필요하다고 제안했다. [제이누리=이재근 기자]
 

 

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